2009年11月19日 23:19凤凰网财经【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

制造业从北京这几年的情况来看，有往外转移的趋势，但是从整个结构的变化来看，像房地产、服务业势头更晚，因此制造业虽然我们也重视，如果有我们认可的，我们也全力吸引，把CBD配套服务的功能扩到大厂，这是完全有可能的。

最后一点是我特别要强调的，经济工作会马上要召开了，今年的经济工作会是以结构调整为主线，现在“十二五”思路也在强调，也在强调结构调整的问题，结构调整里面很重要的一点是技术创新的问题。

前一段，国务院刚刚发布振兴六大新兴产业，从新能源包括风能、光伏电池发展来看，我们又走一个分工低端，没有自主知识产权低端扩张的道路，它是新兴产业，高技术产业，但是在我们国家又弄成没有技术的产业。这与我们国家倡导的转变发展方式，最后是因为我们在技术上的门槛，技术上的瓶颈而落空。所以我希望大厂在今后的发展里面，科技产业创新、技术创新产业也可以是很重要的一个能够争取政府支持的增长点。有许多的城市办起大学城，大学城拉动一系列配套的服务产业，而且为当地提供人才等发展要素，创新产业也完全可以从这种平台建设，从基础设施建设，人员吸引的环境建设等方面仍然可以成为一个地区的或者是一个区域很重要的发展支撑点，而且是新型的支撑点，这点从我们过去的报告没有看到这方面的内容。因为我对大厂了解的不够，这方面也请在今后的策划里面提请重视，谢谢大家，我讲这么多。

主持人：谢谢胡所长，您刚才说的广告我也看过，在飞机的杂志上一个财神爷抱一个大箭头，我每次看这个的时候想这个演员是谁？是财政局的局长。

别换我，建议您换税务局长，确实这个广告许多人都看到了，而且大厂越来越多被人了解和熟知，刚才我们看到的各位专家的讲解和建议，实际上未来综合起来确实能够解决大厂发展中许多现实的问题，现在我们对京东区域的城市产业布局，通过专家的讲解有一定的了解，未来的大厂产业结构怎么升级，怎么培育大厂的产业集群，今天最后一个演讲的是国家发展和改革委员会产业与技术经济研究所副长王岳平先生。

王岳平：大家好，非常高兴有机会在这里与大家一起分享讨论北京CBD东扩与大厂的发展，前面几位专家发表非常精彩的演讲，我受益匪浅，我非常同意刚才陈老提出的，他在告诫我们做人不要傍大款，但是区域的发展一定要傍大款，我们今天的主题也是这样，大厂发展一定离不开北京的发展。

所以说，我今天要讲的话从这么几个方面说。北京的发展是离不开全国的发展，CBD的东扩是北京站在全国产业升级的高端必然选择，同时也给北京周边地区尤其是近邻东扩区的大厂产业发展带来非常好的机遇。但是着眼于未来整个发展来说，北京不一定有CBD东扩，北京还有全国稀缺的技术资源，而大厂也并非只是CBD的邻居，仅仅拥有价格相对低廉的要素，如土地的供给和劳动力的成本，它最突出是拥有北京最稀缺的水乡空间，所以说大厂的发展应该站在全国产业升级的高端看北京产业发展，从中发现大厂的机遇。我今天的介绍主要是三个方面，北京的结构变化以及未来北京产业的发展，再说大厂的机遇。

在北京结构的变化方面，许多专家介绍了，因为时间有限，我介绍一下。北京曾经受困于产业结构趋同，北京与天津、河北一些城市产业结构没有太大的差异，使北京的发展在过去一段时间受到很多专家的质疑，借助于北京城市新规划的出台和奥运会的主办，我们产业结构实现了转型。这些有一个图表，在90年代中期，北京原来也是以制造业为主，开始发生转折，服务业代替了制造业曾经产业的主导，我们也受困于产业结构的趋同，除了电子信息产业比较突出之外，原料、制造、化工业、钢铁，这些在北京不具有优势的行业也有很大的比重。同时北京对周边的辐射带动作用并不突出，这点大家看到非常明显，其中最突出是北京非常有优势的科技创新成果，在方面的转化能力，首先是整个北京市科研成果的转化能力比较弱，尤其是在京津冀周边地区的转化尤其是如此，主要的转化区域，发挥作用的区域是依赖于长三角和珠三角，而在都市圈内的转化比例非常低。

同时在过去一段时间，北京市的产业转型经历了很长的时间，真正取得实质性进展回头还是北京新城市规划出台和借助奥运会的举办，所以使北京产业结构有很大的变化。从制造业为主向现代服务业为主，形成流通服务、科技服务、商务服务等格局，同时北京的发展是站在全国产业结构升级的高端，我们可以北京市已经形成以服务为主，在服务里面有哪些方面有优势呢？我们通过计算来表明，北京市最有优势的是租赁和商务服务，商务服务就是我们说的CBD主流。总部经济归结到商务服务里，最突出是科学研究，技术服务、商务服务、信息传输、计算机服务、软件业、下面是金融业和文化体育、娱乐业，这是北京市在全国服务业的优势领域。

从现实来看在金融和商务服务方面已经形成CBD、金融街聚集区，在研发设计软件等形成中关村、上地聚集园区等，还有798创业园等，从未来北京的产业发展来看，我的感觉是北京市显示出北京市生产型服务业发展的空间，刚才魏所长说了北京制造业发展还有空间。他比较的结果，一个是显性成本北京市很高，隐性的成本北京市很低，但是最后一条服务业发展环境是在前列的，反过来北京市未来的发展还是以生产型服务业为主，其空间更为巨大。这可以从另外一个角度看，我想北京市的发展不能单纯从北京自身来看，而应该从全国产业结构升级来看，从全国产业结构升级对北京市的要求来看。

这儿有一个表是北京与东京、伦敦的比较，这方面服务业来说北京的服务业发展有很大的空间，从全国产业结构升级来看，我们看他面临的主要问题是什么？

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