第六届中国金融(专家)年会主题演讲部分全文实录(2)

2010年04月25日 15:21凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

主持人(李雨菲)：非常感谢郑主任的讲话，刚才郑主任指出中国金融体制改革所必须面对和重要解决的几个问题，对通胀的管理，对房价的控制和为中小企业解决好融资问题，包括金融服务等等。他说的这些问题我们看到也是最近社会各界高度关注的话题，这些话题不仅关系到经济，同时也关系到民生，和每个人生活是息息相关的。

接下来请出的演讲嘉宾来自国内知名的金融机构，也是中国金融界的知名人士代表。接下来有请中国光大集团董事长唐双宁先生。

唐双宁：(见稿)。

主持人(李雨菲)：非常感谢唐董事长精彩的演讲。刚才他通过一篇随笔和我们共同分享了他多年在金融工作、从事金融工作的一些深刻思考和感悟，从中能体会到唐董事长自己所战斗的金融领域，对这份事业的深厚的情感、浪漫的情怀和殷切的希望，我相信有更多责任感和使命感的金融人士的共同努力和打拼，中国金融业这棵大树一定会枝繁叶茂、一定会开花结果。

下面邀请国务院发展研究中心副主任侯云春先生演讲。

侯云春：各位朋友大家下午好，很高兴参加第六届中国金融(专家)年会，我今天想发言讲这么一个题目，就是应当高度重视广泛和化解地方投融资平台的风险。我觉得这个问题和金融风险、转变经济发展方式和进行体制改革以及我们今天的主题低碳革命都是有关系的，这是要提高投融资体制的效率，加快经济发展方式转变。

当前大家看到我们在去年遇到国际金融危机冲击，实现GDP增长8.7%的基础上增长了4.9%，经济增长继续向好发展，再次证明党中央的一系列政策是及时有力的。但是也应该清醒的看到，我们这次应对金融危机在取得显著成绩，率先实现经济整体回升向好的同时付出了很大的代价，这就是我们投资增长过快。银行信贷增长过猛，资产价格大幅度上升，房地产泡沫聚集，能源消耗增加，污染排放回升，一些重要产品的产能本来就已经严重过剩，在应对危机当中又新上了一大批产业，增长方式粗放的问题，在一些行业日益严重。尤其值得关注的是去年以来我国经济增长主要来自应对危机的刺激政策效应，而非经济的效益。相当一部分是由政府投资推动的。在去年GDP增长8.7%的增幅当中，投资是贡献了8个点，消费品贡献了4个百分点，出口的贡献是负增长3.9个百分点。在去年30%的固定资产投资增幅当中，政府的投资增幅是相当高的。据有关方面统计，去年全国商业银行新增贷款2.7亿，其中有40%流落到地方政府投融资平台，到去年5月份，全国共有各级政府的投融资平台3800多万，到当年末，地方政府投融资平台贷款余额是7.2万亿元，其中去年一年净增的贷款占预计今明两年后续贷款还要增加2-3万亿，也就是说到今年年底地方政府的投融资平台的贷款余额将达到4万亿左右。这不仅加大了金融系统的风险，也使得地方政府的投融资平台的风险日渐突出。地方的投融资平台靠什么来偿还？这个问题在应对危机成功的由内需来替代出口下降外需减少而影响外资投资的情况下也暴露出600多亿个，过去有同志讲两类两外，外需推动，外延扩张，要转向内需拉动内涵发展。这在我们应对危机当中凸显了一个是由外部推动、外型动力如何转向内型增长这样一个方向。通过地方的政府平台，这是地方经济快速发展和城市化进程加快的过程中，解决基础设施供应等问题而设立。在应对国际金融危机当中，投融资平台得到了快速发展，也发挥了积极的作用。然而，由于地方政府投融资平台发展过快，并且缺乏相关的制度，出现了一些问题，比如资本金不足，负债率过高，地方投融资平台平均负债率超过80%，偿还能力过分依赖土地财政，地方财政担保有名无实，偿贷责任主体不明确，治理结构不健全，透明度低等。投融资平台加重了地方政府的财务负担。温家宝总理在今年政府工作报告当中指出，要切实加强政府性债务管理，增强内外约束的有效防范和化解欠债的财政风险。

究竟如何防范地方政府的投融资平台的风险，我想应该从两个方面来作出努力。一方面要通过一批法律法规和不断完善市场规则来规范投融资平台的运作和规避市场风险，这方面主要包括要积极清理、应对投融资平台，将他们的业务领域严格限定在基础设施、公益事业当中，要严格查处，落实资本金，规定负债的上限，健全法律治理结构，要加强信息披露，增加投融资平台运作的透明度，同时也要规范商业银行的行为，加强对地方投融资平台的风险评估和风险防范意识，控制贷款发放力度。

另外一方面，要加快政府职能转型，规范政府行为，实现政府管理创新，这就是政府应该把自己该管的事情切实管住管好，把不该管的和可以不管或者说是有企业、市场、中间组织来管、来办可以搞得更好的逐步的放开搞活，把它交给企业和市场，让中介组织来做。

我通过一些小事情说一下我的认识。上上周我到西安参加合作论坛的时候，我出席了在渭南的一个电动车工业园的仪式，这个工业园不是由政府来办，而是由企业办，由浙江企业在一个浙江商会来主持，投资建园和招商，通过他们掌握的资源，准备吸引200家生产电车的厂家，把完整的产业链通过配套完成。对于这个项目，我是看好它的发展。另一方面大家也看得很多，现在不光是有一些省市政府办了很多的工业园开发区，甚至一些县、镇都搞了一些工业园，不少盖的厂房都是在那里晒太阳。我觉得可能地方政府的投融资平台，我没有详细的调查研究，有不少是干这种事情。我认为加快这方面的改革，把政府可以办的一些事情尽快的转出去，这对于我们加快发展的方式的转变和提高投融资效率是一个很重要的问题。即使是一些基础设施、社会事业和公共服务这些项目，也可以逐步实现政企分开、政事分开、管办分离，不由政府亲自来办。而且由政府通过服务的方式，更大发挥它的基础性的作用。

按照这样的思路，一方面加强管理，一方面逐步的放开搞活，来逐步的化解政府的投融资风险，这也是我们当前深化金融领域的改革和加快转变发展方式。

我就讲这样一个观点，供大家参考。谢谢。

主持人(李雨菲)：感谢侯主任，刚才侯主任的讲话，重点讲到要防范金融风险，我们对金融行业的发展充满热情和一切乐观的，他的一番讲话给我们敲响警钟，往往机遇和风险是并存的，只有控制好风险才能把握住机遇。

接下来邀请的这位演讲嘉宾是国家开发银行顾问、原副行长刘克崮。

刘克崮：大家早上好，非常高兴有机会参加今天的活动。各位专家讲了精彩的演讲，我讲一个题目，是为小企业、小人物创造小贷款，来推动中国的大事业。

发展低碳经济要处理好经济发展、低碳消耗、结构和质量、普遍就业的关系，其中既要发挥好大中企业的作用，也更要充分地发挥中国小微企业、个体户、农户等众多的草根经济一体的多用。我认为当前制约中国草根经济发展的主要的瓶颈是融资难问题，解决融资难，打通这一瓶颈的主要措施是建设发展中国的草根金融体系。

我讲三个问题，很简要的把我的一些想法和目前国内国外有关情况以及一些若干的建议做一个简单介绍。下午有专题讨论，非常愿意和各位专家讨论，特别是100位市长，我认为在国际上经验是成熟的，理念和原理是非常清晰的。中国也已经有相当成熟的众多的点的试验，可惜我们没有形成体系，没有形成众多的数量和长期持续的支持的制度。

第一，草根金融体系的构建、理念与框架。先说中国草根经济体融资难是什么原因？我认为是缺乏草根金融体系。首先要看中国经济体是什么？我这里有一个表，中国经济体概括按自然是一个独立的实体来说，2.38万亿经济体在运行，我列了一个表三大类，第一类，数据是08年的实数，统计系统的数。第一类是企业，企业可以分四种，第一，企业的总数，08年末970万户，其中大企业没有精确度，省市的大企业，中央是数百户，是数千家，中企业有一个毛数大概是9万，大中企业加起来大约是10万，大约是960万的1%。我们99%的企业是什么？是第三位，小企业第四类，微企业，我们现在的统计只做到大企业，然后下面是中小企业，没有分类。我把它解剖分一下，大概是这样的格局。企业之下是众多的个体工商户，法定注册约3千万户，实际我预计经验数大体有1：0.5的非注册登记的个体户，大约中国的个体户、工商户主体约在5千万户。第三类，中国生产主体最多的，最小的，那就是农民。农民承载着双重的功能，是消费生活体，同时是生产主体，我认为它的第一功能是生产体，否则他无法生存。我把中国的经济体做了介绍，分为三类，细分层次四类企业加农民，下面的四层就是草根经济体，我画的黄框，这就是2亿的农户、3000-5000万的个体户，还有大约1千万的小微型企业。

草根经济融资难的关键或者说主要的瓶颈是什么？我有一个结论，就是右边这段文字，现行不在于政府的政策不好，当然需要继续提高。也不在于这样企业自身毛病太多，银行看不上他们，当然他们也需要提高。但是更主要的是现行与大银行为主体，无服务大中型企业或者是若干政府机构为目标。基于正规财务报表和充分抵押物运作的金融体系，难以适应草根经济体的特点和融资需求，这就是我们小经济体融资难的根本毛病。

我们看草根经济体有什么特点？数量众多，2万多，十分的分散，十分的小。再一个它严重缺乏抵押物，我们的银行就善于按着房子看着地就贷了，没房的、没地的就很困难，顶多可以讨论的是设备。我们的小企业谁有地，很难。谁有房，也很难。我们的农民有房，但对不起，房子别动，因为地不是它的。所以，你想拿他的东西当抵押，没有。然后，我们的银行非常习惯于看一个人的信用，怎么样看呢？看它的财务报表，我们小企业大多有，但不可靠。不是说人不可靠，而是表不太可靠。农民没有，没房子、没地，对不起，你不符合条件，说没有信用。中国农民95%是讲信用的，我在好几个地方干过，县委书记、县长我问他，农民的信用如何？他说说真话吗？农民的信用比国有大企业好得多。小企业多，而且很快的生很快的死了。我们的工商注册经常是多了一堆，然后一些又死了，死了也不消耗，有一大堆的小企业，灵活多变。这样你在中央银监会看小银行都看不住，然后看微银行、看小企业看不住，这样就不允许干了，干三个可能看得住，干一堆可能火山爆发了，看不下来了。

对应这些特点，我们的金融体系是什么呢？数量众多，我就要求有众多的金融机构给它服务，它十分的小，就要小机构给它服务，我们的总机构很小，机构很大。他没有抵押物，我们又要求抵押物，他没有报表，或者不合格，我们就要求有报表和合格。他不断的炼，我们站得高，但他矮，看不远，你没有把握就别干，所以这是我概括中国融资难的症结。

如何解决问题呢？要建体系，体系的构思里面第一个就是理念，我概括了一下“三分两化”。监督要细，要及时，不及时是空的。建设中国草根体系的基本理念是五个：一是机构要分大小，不能要求工商银行、中国银行、大机构直接放农民贷款，不可以。二是金融产品。我的概念，大机构服务于大企业，中机构服务中企业，小机构服务小企业，微机构服务微企业，个体户、农户。还不够微，像美国有8000小金融机构，我给它补充，加上非正规金融机构、准金融机构、方太组织2万。金融产品要分类型，大企业按房子、地可以，小企业有点财务报表也可以，微企业、农民，报表就算了。有识别信用的方法。刘明康曾经宣传过小企业要三品三表，人品、产品，没有正规的财务报表，广东、浙江、福建的小企业，银行看去看什么呢？看他有没有交水费，有没有交电费没有，这就是有信用，不用管财务报表了。欧洲和印尼很多方式就是现场调查，一看老王不错，五官端正，说起话来忠诚可靠，很厚道，周边邻居一调查，说隔壁老王怎么样呢？老太太说老王从小就厚道、正直、勤快、聪明，从不说假话，我这一辈子都不看他说假话，完了，还要报表干什么。你要适应产品和对象的需求、特点和能力然或来决定。第三监管要分层次，不同的监管要有不同的监管队伍和方法。比如中国至少要在中央和地方两个监管。

然后是“两化”，不要倡导一个大机构，又做大企业，比如你让它做大企业，又让它做中企业，又让他做县级和农村、半农村，又要给农民放贷款，要专业化。小金融机构要有配套服务，一个小金融机构很小，我看一些小额贷款公司，七个人，一个头，一个财务，一个搞监管行政，五个信贷员，各有制约，这就行了。这么小的机构你要给它提供，什么服务？批发工资，中国有的是资金，有的人是缺钱，中国的渠道不畅，不缺储蓄，缺算款的方式和渠道，所以小额贷款公司是主力。他没有储蓄怎么办？上网批发给他，资本金和批发资金。还有就是IT系统，一个小微机构软件怎么办？机器采购怎么办，别人也服务不过来，告诉他买什么机器，提供农民微小贷款等，然后培训他。理念叫“三分两化”，再出一个词金融体系的框架及时监管。

怎么实施？三大制度两大支持。第一，必须有数量众多的中小型金融机构、微机构、小机构；第二，一定要创新多样的草根金融产品。我们开行和包头、台州银行创造了抬高模式，包头董事长曾经有一句名言，班子讨论得出一个结论，说有能力改变世界就改变吧，就是小企业没有抵押物，没有财务报表，很分散。你坐着等人来很难来，你要走街串巷，你让他有本事有抵押物和财务报表，很好，但多数人有不了。你没有能力改变别人，就改变自己，这是第二句话。我觉得这句话说得很精辟。比如文学研究者，有很多大家有同类的名言，你能改变环境就改变，改变不了环境就适应它，何必跟环境闹毛病，气得回家哭呢？我认为中国的金融体系如果没有能力改变2亿农民、5千万个体户、1千万的小微企业，你就改变中国的金融体系自身。

监管要调整，要有很强的队伍管，方法，配套服务，政策支持，我就不说了。

这三大支柱、两个支持，我简单点一下，一是要建立数量众多的金融机构，大体为四个层次。国家和省的大企业，我们原来叫大企业、中小企业，其实中小企业的“中”就是省、市、县的“大”。所以，我主张把“大”、“中”归为一列，大中企业，然后是小微企业。可喜的是，中央文件重要的报告，王岐山前不久布置金融十五个改革题研究，曾经专门说还有一个为小企业服务的金融体系，要建设体系，他解释不用“中”，用“小”。所以大金融机构服务大企业，中，各城市的，数百个城市的中型金融机构服务中企业，我给它起一个名叫十百千万工程，建设中国的金融机构体系，就是数十家大机构，数百家中机构，数千家小机构，数万家微机构。中国13亿人，每个人贷2万，就数万。区县的是小的，邮储的、城商行等加上农信社、村镇行等，这是小的。微的也是这些基层金融机构的、中小金融机构的基层分支，加上村镇银行、小额贷款公司，我认为它是未来的主力，然后是其他贷款公司、农村信用社等，这并不严格，可以下延一层。大银行可以做中企业，中银行可以做小企业，小银行可以做微企业，可以下延一点。如果你想挑两梁，中企业做农民，我们靠农民养大的，我们要做，你和小金融机构联合，可以办一些村镇银行，投资一些村镇银行，或者给村镇银行小额贷款公司批发注资，让他去对农民，你直接对农民没有必要。

另外是多样的草根金融产品，我不细说了，主要点一下像抵押物的拓展，不要光盯着房子和地。另外没抵押就不做，还要有无抵押信用贷款，然后是资本市场，刚才蒋委员长讲到创业板和企业板，我就不多说了，我们现实中大量可以覆盖2亿多中小微生产体的信贷主要是靠银行，目前在试行阶段。

第三个支柱是金融监管，分类分层，灵活有差异的金融监管，这样各位市长，我认为中国的金融监管体系应该分为两个层次，中央层和地方层，地方层以省为主去覆盖到市，机构覆盖到市就可以了，业务覆盖到县。这样就需要一定的权限下放，未来的金融监管，夏斌在这里是专家。我认为中央出政策，中央把方向，中央出立法，省出实施条例，市、县可以做一些操作性的规定，这样三分工。公安管大机构或者大中机构，省、地方主要先同微金融机构、非正规金融机构管起，比如小额贷款公司，现在管了农信社和担保公司，增加一个小额贷款公司，以后再把村镇银行都可以。我认为在地方管理的机构里，中央那几个题，有一个是地方金融监管，我认为地方金融监管就是地方政府正式建立金融管理，非常好的样本，北京市。北京市09年中央编办已经批了，北京市金融管理局正式机构。

然后是两大支持，就不多说了。

左边是政府支持。准入政策要调整，财税政策要支持，信贷支持要适应它，有差别。利率政策要适当放开。有人说现在已经给小额贷款公司、村镇银行贷款利率放到了4倍，说是高利贷。我劝你不要乱用词汇。高利贷不要说形式，而是说它的本质。如果一个农民干社会主义，是社会主义的建设者，他需要资金，办了好事，他自己家庭富了，国家发展了，什么叫高，高不高取决于供求，高不高取决于双方共赢，取决于可持续。如果这两条满足了不要抽象说旧社会忆苦思甜的高利贷，市场利率化。刚才郑新立说了访问了很多国家，一般小贷利率20-30%，中国发达国家的利率是12-20%，平均大概在15%，深圳现在比较高，大体已经接近或者到了4倍的点。利率应该是适当放开。配套服务有8项，法规统计，批发供资，产品研发、管理咨询、IT系统、人员培训、政绩体系，这一堆的服务，应该由大中金融机构或者社会中介机构为小金融机构、微金融机构服务。

国际经验不多说，点一点。国际经验全球做小金融、微金融，国际上理论界还有叫普惠式金融，还有叫穷人的金融等等。这一类最成功的是孟加拉乡村银行，他有其他很多兄弟部队，不光是孟加拉的乡村银行。我3月份去了一趟，谈了两个小时，全国已经成一体了，作为社会主义的中国，面对资本主义的孟加拉解决穷人的融资，中国人特别是作为中国的金融业的骨干，我非常的惭愧。孟加拉还没有完全到所有的人只要是想借款，在金融机构和准金融机构都能做得到。我去了一趟印尼，印尼做到了。所有任何人，只要想借钱，都能从金融机构、准金融机构和社会半金融服务组织借到钱，新放款，创造了一些新模式。现在新发展的小客户越来越小，大幅度下降，没有人想借钱借不到钱。而开行和包头、台州做的小微贷款，90%的人说我从来没有在银行借过钱，然后90%没借过钱的里面90%是农民工，我们面对这种数字，共产党在中国政府应该是惭愧的。共产党的金融工作者刘克崮是惭愧的，我们应该迅速的把这一课补上。

我说孟加拉比较成型，覆盖大、目标广、成体系，我说这一套模式，我这次去仔细看，它完全具备了，左上角众多的草根金融，乡村银行有数几千个点，产品是多样的，可以专门有乞丐贷款，它有独特的监管，是央行专门做小额信贷监管法案，单独立了一个法，可喜的是我们央行一直在做，要把小贷的内容加进去。然后是配套服务、扶持政策，做得很不错，有一个全国的批发供资机构。包头和台州的银行对批发公司机构进行研究，有几个行试得很行，可以推，可以帮助银监会和地方金融监管局去监管那些合作的小型公司。因为我把钱给他了，给他之前挑哪个金融机构好呀，排一个前十名综合各项效益，我们仔细分一下选了包头和台州商业银行，实践证明很好。他可以替你选准金融机构，表现好可以增值，表现不好可以减或者停止。所以中央和地方两级监管的委托来承担部分对小微金融机构的监管，这样弥补了政府顾不了那么多细的事，我们又非常担心乱集资，这样我们就十分的小心。我的设计还有一条，让100个市长已经放心了，不会有乱集资。为什么？小额贷款公司只贷不存，乱集资就是挂一个牌，各位注意了，你给我一笔钱，我能给你10万、20万、30万的回报，然后拿着新人的钱兑现老人的钱，最后滚到一天滚不下去就完蛋了，也有善意帮他回报，好心没有回报。所以要保证基层小金融机构的安全，只贷不存。如果不许他存款，出现损失，第一是他的资本金，第二是批发供资的银行，这些人有能力解决这些问题，没有涉及农民和市民，所以不会有大的风险。

这是第二个问题，若干个经验，经验由于时间没有展开。印尼银行业做得非常好，是大机构做中小企业。第三是欧洲银行叫小额信贷，不是他自己直接做的，但是模式非常好。第五是美国的阜国银行，规范的申请表，在网上填表，打过去，阜国银行的营业表是自动评的，100个申请个人或者小企业的贷款，软件审批就批了95个，软件说这个我看不清楚，你过来帮帮忙，然后调了95%。这是最新的模式。

中国的模式，刚才郑新立介绍了段主任的模式。我介入的时候，他干了五六家，专门做贫困县，而且做贫困县里面最穷的10%。这样他现在已经到了40多个县在推广。其他的像邮储也做得不错，还有一些大的银行探索一些专营机构。

最后有几件事需要做，我把这个体系就落实了。

第一件事是加强领导。我是去年正式提出这个想法，写了很多文章和报告，得到了郑新立、厉以宁等一批领导的支持，还给温总理汇报过，温总理说刘克崮的想法很好，用的词也挺生动，微贷款，草根金融，挺生动。中国要发展草根金融体系，但一定要出一批有尤洛斯市的银行家。这一年已经有相当的进展。加强领导，09年12月，国务院正式成立了中小企业发展领导小组，国务院最近定了金融改革的题目，其中四个题涉及到草根金融，一是加快农村金融提高农村金融服务；二是改变农村小企业金融服务；三是探索地方金融管理模式；四是加强监管队伍的建设。

第二是增设机构。现在老机构往下延伸，就不多说了。新机构现在主要是四个模式，主力是小额贷款公司，08年末2000家，09年10月的数是1300家，然后是村镇银行贷款公司。银监会有一个规划，2012年要有办法出台。

第三是产品。丰富的产品不展开了。

第四是立法。

第五是出统计标准。工信部和统计局合作，各部门在商量，切小企业，切微企业，改进加强对个体户的统计和对农户的统计，我们统计局两位领导做工作，说别着急，要做数千万个体户很难，要做两亿农民更难。说刘克崮，你懂得中国国情，你越想干，越要数细，就越难。所以建议个体户和经济普查相结合，五年、十年，其他的年份做抽样，做宏观政策决策的依据就够了。中企业、小企业、微企业能够进入规范的统计。

第六是监管要求。监管主要的瓶颈是把地方的监管机构和监管队伍迅速地建起来。各位市长，可以抓住这个机会。

第七是政策支持。大体是财政的各项支持补贴奖励办法已经有一些，正在继续扩。二是比较有利的，对农村基层金融农民放款超过上年15%的增长以上的，中央补2%的钱。还有是做小企业金融的准备金，按宽松一点的制度提。和财政局一起研究，要把整个贷差适当压低，没有必要给大银行这么高的息差，大银行拼命的抢大企业，拼命的抢政府的平台，为什么？讲政治，拉动经济，避免经济下滑，这没有问题。但是有一条就是息差比较大，要让他们减少打大的，减少流血，缩小它的利差。增加让投资者投小金融机构的积极性，那就是小金融机构减免税。财政部很支持，已经研究了一年，在报批程序中。起步给农民贷五万元以下，就给金融机构减免税。开始有一些政策可以限定在专门做农民、农村的金融机构，以后可以放开，随便谁做小贷款都可以减免。怎么办？自己内部分帐，银行可以做到的，现在系统正在迅速的成长。

谢谢。

主持人(李雨菲)：谢谢刘行长。刘行长的演讲是生动而形象，也非常的风趣和幽默。刘行长的演讲主题是草根金融体系构建的一些理念，用他的话讲是大体系当中的小体系，而且是影响见大。我们要看到流行长宽广的视角，这个话题是在座市长很多关心的问题。

我们常说股市是金融的晴雨表，广告是中国经济的风向标，每年一年一度1118中央电视台的招标会可以说是引起社会各界的高度关注，他们仅是广告的一次风云盛会，在招标会上可以透露出很多有关未来经济发展趋势和方向的一些信息，接下来有请中央电视台广告部副主任何海明演讲。

何海明：尊敬的各位领导、各位来宾，在这里面给大家做一个汇报，中央电视台和金融行业在绿色环境和低碳传播方面的一些动向。分三个方面，我们中央电视台创造了碳金融的绿色环境。第二部分是金融行业的整体投放现状；三是绿色环境下的碳金融传播。

低碳经济和碳金融的发展，作为一个绿色的传播环境。中央电视台作为国家的电视台，有义务、有能力和有信息为低碳经济和碳金融提供绿色的传播环境。五天前在中央电视台承办、多个部委举行的情系玉树、大爱无疆、抗震救灾大型募捐活动特别节目我们筹得善款是21.75亿，其中参与捐赠的金融企业多达26家，捐款的金额是1.9亿，我们发现基本上在我们投广告的企业往往是捐赠最多的，这里面除了几大国有银行以外，还有股份制银行，比如兴业银行、华夏银行等，这是我们在这样一个环境下，我们金融企业对社会所作出的一个贡献。

中央电视台为碳金融提供了绿色的传播环境。作为国家电视台，中央电视台一直强调节目的品质、品位和品格，确保收视份额的健康和协调可持续的发展，我们要打造绿色的节目。同时，我们要打造绿树的广告，依托电视的整体品牌和节目品牌，中央电视台严格广告审查，优化广告环境，促进金融行业品牌与央视品牌相得益彰，实现企业品牌的健康可持续的发展。

无论是2008年的汶川地震还是最近发生的王家岭矿难以及青海余数的地震，中央电视台都是第一时间不计成本的报道，我们频道的专业化更强了，栏目品牌化更高，传播的能力会更透，我们在这样一个绿色的节目当中打造绿色的广告，无论是08年的奥运会，还是我们马上要举办的一年一度的南非世界杯，中央电视台一直强调广告时间限量增值。广告总量不增加，时间不延长，坚持广告时间短，广告编排优、广告品质好的原则，我们的广告的时长限制要高于行业标准、高于国家标准。我们注意打造绿色环境，坚持社会效益第一的原则，每年大概有10多亿播放公益广告，各个部委、各个民间团体、社会协会的公益广告我们在节目播出，我们同时推出绿色广告标识，优化广告环境。其中有节能减排和创造低碳经济的公益广告，今后在这方面力度会更大。

在打造绿色形象上，我们一方面加强队伍的建设，树立良好的社会公众形象。二是要增强公信力，树立国家电视台的形象。提高话语权，树立国家大牌的形象。这是我们的第一方面，中央电视台创造绿色的传播环境。

第二方面，金融行业的整体投放现状。金融产品的高价值性要求金融品牌和金融产品具有很高的知名度和信任度，而央视品牌的权威性和影响力正处在两者之中。我们从01年到2010年的3月，我们看到中央电视台投放广告的金融企业的数量从3家增加到50余家，除了金融行业，会发现城市性的现象，尤其最近三年是突飞猛进。这里有几个特点，一是企业从单一品类到多种品类。过去在中央电视台投放的广告是银行和保险，最近几年随着金融行业整体的发展，证券、基金等细分行业纷纷登录，像广发证券、嘉实基金、博时基金等，使我们的品类很丰富。性质从单一到多元。过去投放我们广告的金融机构主要是国有企业，近几年股份制金融机构、城市商业银行机构不断出现在央视频道，比如浦发银行、北京银行等等，还有中国银联，他们金融客户的性质更加齐全。

传播从过去的单一传播到组合传播，过去金融企业的广告投放时段比较单一，缺乏整合的策略。最近几年金融企业广告的投放越来越科学，媒体宣传越来越符合自身的特点和传播的需要。从19点报时、新闻联播、焦点访谈等，一些金融企业选择像世界杯、奥运会这样的大型赛事做广告，还有选择高端的财经节目进行组合的传播。

第三，关注绿色环境下的碳金融传播。目前对很多国人来说，碳金融仍然是陌生的词语。加强碳金融的宣传，在当前和今后都是重要的内容，让企业充分认识到碳金融下的价值，更好地推动碳金融的蓬勃发展。

近年来我们要向央视频道的金融企业逐渐认识到碳金融的价值，逐渐加大碳金融的品牌和产品的传播力度。我们看一下兴业银行，08年10月份兴业银行成为我们一家赤道银行，积极推出节能减排，我们的以大活动为辅、绿色活动为主，打造绿色品牌的形象，实现了经济效益和社会效益的结合。我们最近在和兴业银行市场部交流，他们打造赤道银行的概念，刚开始不懂一直到消费者理解，他们打造出一个低碳经济的赤道银行的概念逐渐地深入人心。

我们看中国农业银行，08年中国农业银行推出了一款专门为农民服务的新穗农业卡，通过我们屏幕的广告传播受到了农民的热烈欢迎。09年农行在国内率先推出了融资业务，解决了中小企业的融资问题，为买卖双方提供便利。

浙商银行，主打了小企业的贷款，成功探索出具有特色的小企业金融服务。小企业贷款需要高权威的背书，小企业投资着浙商的口号深入人心。

我们最近注意到中国的邮储银行。邮储银行拥有3.65万个储蓄网点，4.5万个汇兑网点，65%分布在广大的农村，利用这个渠道优势，它利用了央视的招标投和大活动的传播，好借好还小额贷款业务迅速发展，走出了一条有特色的发展之路。

08年浦发银行在全国商业银行率先针对绿色信贷综合服务方案，截至09年6月，北京浦发银行信贷突破40亿。随着低碳经济革命的到来，将会有越来越多的金融企业加入到碳金融行列，碳金融由渐行渐远、立足中国走向世界。谢谢大家。