2010年突围保护主义藩篱的中国外贸(4)
NBD:从中央近期的表态来看,明年政策对出口的支持会有什么变化?
李健:应该还是保持政策的连续性。金融危机之后,退税政策、加工贸易政策做了一系列调整,这些政策不会马上改变。另外,中央经济工作会议也注意到,人民币升值的压力较大,因为大家都有出口恢复、顺差扩大的预期。所以会议也特别提到了“促进国际收支平衡”。
NBD:在促进贸易平衡方面,中央经济工作会议还提到 “努力增加进口”,什么样的进口是有利于我们的贸易结构调整?
李健:以前我们强调扩大资源、能源的进口,同时为了适应新一轮技术进步、产业升级的需要,也一直鼓励先进技术设备、投资类产品的进口。今后要继续推动市场的开放,包括扩大居民消费用品的进口。
NBD:在增加进口、促进贸易平衡的政策下,明年的贸易顺差会保持什么样的范围?
李健:今年的贸易顺差同比去年出现下降。明年随着进出口的恢复性增长,顺差应该比今年有所扩大。
三种方式转变增长模式
NBD:今年整体出口的形势比起年初的预期要好吗?
李健:一季度时,大家都意识到了今年形势的严峻性。不过从二季度开始,进出口的形势就开始缓慢回升了。当然,由于去年基数高,同比一直是大幅下降的。总的来说,下半年的形势好于上半年。金融危机以来,虽然中国出口也在下降,但市场份额并没有减少,说明中国外贸总体上还是有竞争力的。
NBD:2009年,中国企业在贸易伙伴那里遭遇到的刁难颇多。从长期来看,转变贸易增长模式是不是打破这种藩篱的突破口?贸易结构转型路在何方?
李健:是的,中国遭遇的贸易摩擦越来越多,说明中国作为贸易大国,其发展模式一定要进行调整。首先,是要更加注重内外的协调。贸易规模上来了,要更加注重贸易增长的效益,转变增长方式。过去的贸易增长更多地依靠低成本的优势,依靠要素的投入,如资金、资源、土地、劳动力等,属于粗放型增长。今后,我们的价格优势一定逐步弱化,外部市场空间也不会持续高增长。如何提高单位出口的效益,改变中国商品中低端的形象,就是要鼓励增加中高端产品的出口。
其次,就整个贸易来讲,不仅要增加工业制成品出口,也要扩大服务贸易的出口。三个产业中,我国第二产业一直发展比较快,第三产业发展滞后。在外贸领域,要扩大服务市场的开放,强化服务领域的竞争,推动服务的出口。
第三,企业“走出去”带动出口也是将来贸易发展的方式之一。今后我们的对外贸易要学习日本、韩国在上世纪90年代的模式,不仅是扩大商品、服务出口,也要鼓励企业对外投资,通过投资来实现企业更大规模的发展,也有利于带动中国产品的出口。
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wangft
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