2011年中国经济年会第三分论坛第一时段实录(3)
郑浩: 我们听到“十一五”期间,区域战略的重新布局和调整,使得我们整个中国的经济在“十一五”期间又有了新的发展台阶,特别是在“十一五”期间,对西部大开发的支持力度又进一步加大,在即将到来的“十二五”,对中部地区的开发支持力度也会进一步提高。刚才我特别注意到陈文玲女士还提到图们江的发展计划,这是在东北一线,特别是图们江计划和朝鲜半岛局势有比较大的联系,尽管这个计划是在九十年代就已经开始了,但一直因为地区局势的复杂原因,到现在为止才重新加快启动,特别是和朝鲜的罗经市又开始进一步的合作,我们谈到从不同的地方,从南到北,从西到东战略布局进一步开始了。如果说区域经济对自己国家经济发展是非常重要的本质上的影响,另外一个影响就是全球化的过程对中国的经济发展也带来了非常大的影响,特别是2008年全球金融海啸之后,对我们的影响特别大。在这个过程当中,我们注意到跨国公司在中国发展似乎也受到了一定的影响,特别是一些大的跨国公司的老板在去年达沃斯论坛上问,大量跨国公司到中国投资进行市场开发,会带来什么样的影响?温家宝已经向他们保证,他们所享受的一切待遇都不会发生任何的变化,包括知识产权。但是在这方面,我个人有一个想法,在“十一五”期间,跨国公司在国内的发展到底是一个什么样的情况,现在有请黄海先生做一个解答。
黄海: 感谢主持人。我觉得这个会议开得非常给人以启发,就是国际经济交流中心是从全球化的角度来谈经济走势。在“十一五”期间,中国一共引进外资4545亿美元,如果把今年算作1000亿的话,今年有可能超过1000亿,在这五年当中中国引进的外资占中国改革开放30年总量的40%还多一些。在这个期间,中国的跨国公司也迅速的成长,中国的跨国公司从2006年以来,这五年当中,有了非常快的增长,如果今年对外投资达到了500亿美元的话,这五年中国对外投资一共达到2100亿美元,占三十年改革开放对外投资的总量70%多一些。也就是说,这个“十一五”的五年,无论是引进国外的跨国公司,还是“走出去”的中国跨国公司,都是非常大的规模,特别是对外投资,达到70%还要多。这些中外跨国公司在中国“十一五”的发展中发挥了什么作用?我们研究所最近对跨国公司的作用新的调查和研究,我们跟踪了差不多100多家国外的大公司,还有几十家中国的跨国公司。我们感觉跨国公司在中国的作用大体上有三个方面:
黄海: 第一,发挥了发动机的作用。也就是说,中国经济发展的发动机,时间关系不展开,这都很清楚了。
第二,前两年出现了认为我们“不差钱”为什么还要外资的观点。实际上中国作为一个转型的国家,引进外资还有一个重要的作用,就是促进中国经济体制转型和国际接轨,我把它叫做推动中国经济转型催化剂的作用。而且现在正在转变发展方式,发展方式中,我认为这些大型跨国公司已经走在前面了,节能减排等方方面面,所以他在中国下一阶段转变发展方式当中,同样可以发挥催化剂的作用。
第三,最近我们和国内的一些重要学者进行了沟通,我们认为还有一个作用,中国第一个十年和平崛起,或者说和平发展走得非常成功,跨国公司在中国和平发展都中发挥了什么作用呢?我们认为,它帮助中国营造了一个和平环境,为什么?因为这些大量的跨国公司在1992年冷战结束以来,高度的全球化,海外业务超过了本国,这些公司的海外利益成为重心,而中国又成为这些公司海外重心的重心。在这样一个情况下,出于自己的利益,往往在中国和其他国家发生政治、外交、军事矛盾的时候,它充当的是一种和解或者营造一个和平环境的作用。而且特别重要的是,过去的大国崛起都是通过抢国外资源支撑自己发展的,但是中国30年的崛起,没有通过战争去抢,是通过市场交换过去获取资源,而市场交换的方法是和平的方式,在这里国际跨国公司发挥了重要的作用。所以,我们认为跨国公司在中国这五年的和平崛起中,发挥了同盟军的作用。
黄海: 中国的跨国公司在这三个方面同样发挥了重要的作用,在中国经济的发展、中国制度的转型,包括中国经济跟国际的交往,变成一种中国和国外的和平发展的桥梁。今天李总也在这儿,像吉利收购沃尔沃,还有和一些其他公司,像中联重科收购CIFA,这些项目往往充当了中国和当地国家非常好的桥梁,像中联重科下个礼拜意大利总统要授予它“总统特别奖”,因为这次收购对中意的关系发挥了重要作用。所以,我认为中外跨国公司在这五年里发挥了非常好的作用,而且我们认为在这个问题上需要有理论的提升,需要把跨国公司的理论在中国的实践中得到提升。这是我讲的第一个方面。
黄海: 第二个方面,下一段我们怎么样发挥跨国公司的作用?我认为在这个问题上需要转变观念,在前五年,刚才提到的五年,虽然我刚才讲了跨国公司发挥了重要的作用,但是国内在这五年当中出现了一些对跨国公司观点的动摇、摇摆,甚至于出现了一些排斥、限制了外资的做法。当然国务院在去年作了重要的纠正,出台了九号文件,有20条,比如外资并购,前两年很多媒体是抨击的,认为影响了国家的经济安全。但是去年国务院已经改了一个提法,叫做“鼓励外资并购”,这里面我认为有一个观念转变。现在这个时代变了,从过去战争与革命的时代,现在变成了和平与发展、合作的时代。在这个时代我们不能用过去传统的观点去看这些外资,去看中国的公司,我认为应该用一种全球化的视野来看,所以,我赞成要转变观念,从传统的思维走向全球化的思维。如果有这样一种观念转变,我觉得对我们刚才提到的跨国公司三方面的作用,就有可能得到一些正面的理解。所以在2010年中,我认为需要怎么样把这三个作用发挥好。反过来讲,跨国公司应该在这样情况下,调整自己的发展战略和自己的理念,在中国怎么把全球战略推广到中国,在中国投入更大,要做得更好。特别把全球的责任推广到中国,在中国怎么合规,在中国怎么节能减排率先,推动帮助中国转变发展方式,特别是当中国最近崛起的情况下,跨国公司怎么样在这里发挥作用。这是我的一个希望。谢谢。
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huangshuo
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