地沟油政府招标形同虚设 厂商因原料匮乏走进死胡同(2)

传说中的1200元/吨

当年上海市作为重点项目的“地沟油变生物柴油”，似乎走入了一条死胡同。

除成本外，两家公司相同的问题就是原料供应不足。

2005年中标后，两家公司与上海市废管处签订了《废弃食用油脂处置协议》(以下简称《处置协议》)，其中，最核心的问题就是原料供应和原料价格。而这也是直接影响一家生物柴油公司存续的关键所在。

《处置协议》中规定了作为甲方的上海废管处的责任：提供废弃食用油脂处置所涉政府的有关优惠政策待遇信息；对废弃食用油脂的收运及处置进行宏观调控。

《处置协议》规定：在2007年12月31日前，收运单位送到工厂的废弃食用油脂含油率超过90%(含90%)，收购费用为人民币每吨1200元整。自2008年1月起，如果协议任何一方认为有必要调整收购价，将协商制定或由权威评估机构进行价格评估。

1200元/吨的确是惊人的低价，即使放在签订此协议时的2006年12月，也不到当时的市场价约3000元/吨的一半。如此大的优惠力度当然令两个中标企业欣喜若狂。

然而，当2008年6月绿铭试运行时，废弃油的收购价已飙升至3500元/吨。“废管处要求我们按照市场价来算，我们也没办法。”叶正尧说。

而到了2009年3月中器开始运营的时候，这个价格已经到了4200/吨。

“这个1200元的价格就像个幌子，别说摸不着，我们甚至都看不见，只是听说过。”滕家良说。

“尽管《处置协议》中规定了这个价格是有弹性，可能随时间而波动。但根据当年的价格来看，这1200元/吨并非有关部门在不了解市场行情的情况下制定的，在我们理解，这就是给我们企业的优惠，毕竟这是政府招标的项目，如果一切都按市场来走，何必走招标的形式？而且这也是个利民的环保项目，经济价值还在其次。”

经过多次谈判，这个政府招标项目的原料收购价定在了3800元/吨。这是参考国际油脂市场的相关要素建立的，主要是根据国际原油价格和棕榈油价格的波动制定。这个定价机制究竟由谁制定，制定机制是什么，上海市废管处并未回答本刊记者。

中石化科学研究院燃料油产品及添加剂研究室主任张永光也对本刊记者表示：“这个定价机制并非官方制定，具体原理很难说清楚。”

“废弃食用油脂是归类在生活垃圾中的，家庭处置生活垃圾每月还要交卫生费，现在却摇身一变成了炙手可热的商品，而且居然与国际原油和棕榈油比价，实在荒唐。”滕家良感叹道。

“虽然说也不算便宜，但相比市价来说毕竟也低了400元/吨，我们当然宁肯少亏一点。”滕家良非常无奈。

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