地沟油政府招标形同虚设 厂商因原料匮乏走进死胡同(3)

谁动了我们的“地沟油”

令中器公司更为无奈的是，当价格下调后，送来的“地沟油”数量便剧减。“2010年1月份他们给我们的配额是94吨，2月份仅为49吨，这个49吨仅占我们实际需求量的4.3%。”

上海市废管处给本刊的数据显示，2009年上海每天厨余垃圾收运量约535吨、废弃食用油脂收运量约29吨。

“在2005开始招投标的时候，废管处给出的数据也是每天30吨的地沟油，到了现在，几年过去了，这个数量竟不升反降。就算现在是每天29吨，在绿铭已经停产的状况下，整个上海市送到我们公司的也不该只有这么点油啊，剩下的到哪里去了？按照规定，只有中器和绿铭有处置的资格。”滕家良提出了质疑。

有业界人士统计说，上海每天实际产生的地沟油大概在60吨~90吨左右，因此这里存在着大量的非法收运和非法处置现象。

而对此，上海市废管处处长吴文庆对本刊记者表示：“缴纳餐厨垃圾处理费并委托有资质的企业收运和处置，原可作为其‘收入’的餐厨垃圾，现转变为需‘支出’的义务，部分产生单位抵触管理，受利益驱动，少报、瞒报甚至不报产生量，为非法收运、非法处置提供了条件。”

“非法收运和非法处置现象还没有完全杜绝，但我们将制定收运补贴定价机制，同时联手食品药品监督部门建立倒查机制，坚决打击‘链式’违法行为。”吴文庆说。

收运机制的漏洞是产生这种现象的根源。

目前上海市共有19家有资质的废弃食用油脂收运企业和79辆废弃食用油脂专用车，归废管处管辖。

上海市三益实业有限公司是其中之一。负责人张学旺告诉《瞭望东方周刊》：“我们在闸北区每月收到的废弃油多的时候有十几吨。但现在越来越难收，因为我们去收不给钱，个体户游击队去收油还给人家钱，所以大都不愿交给我们。”

一些业内人士则指责说，那些无资质的收油队正是挂靠在收运公司名下，借用其资质去收油，再给他们分成。而要想多分一些利润，最好的办法是流入非法作坊或者高价倒卖到外地。

在招投标之后，上海市废管处于2006年12月出台了《关于规范本市废弃食用油脂处理管理工作的通知》。通知中对于上海市各区县废弃食用油脂流量流向作了分配：19个区县中，黄浦、卢湾、长宁等9个区的废油脂处置流向为绿铭公司；徐汇、浦东、虹口等10个区县的流向为中器公司。

而实际上，这个宏观调配原则早已失效。尽管原则上绿铭和中器为指定的上海市“地沟油”处置企业，且处于“吃不饱”和亏损的状态，上海市废管处给本刊的最新资料却显示：“目前本市废弃食用油脂主要流向为本市和江浙等7家油脂化工厂进行处置。”

有意思的是，当本刊记者致电上海环洁油脂厂负责人宋安龙时，得到这样的答复：“上海市有规定，我们收的油不能卖到外地，只能给上海本地的处置企业。”

“有一个很现实的解决办法，就是地沟油处置企业同时自己也有收购的权利，这样更有利于控制流向流量，在江浙地区发展较好的生物柴油企业都是这样。因为国内可以作为原料的油料作物还不能形成持续的、规模性的供应，对于生物柴油行业来说，地沟油可以说是最现成的原料，但它非常分散，管理也不到位，使得这种原料的收集也很困难。”中石化科学研究院燃料油产品及添加剂研究室主任张永光建议说。

这与滕家良的想法不谋而合。“上海的餐厨垃圾管理办法出台了5年，应该重新修订了。我们也屡次向废管处表示，愿意继续投资，组建收运公司，希望他们给我们资质。不然公司前景堪忧。”

上海本地

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