格力“废标案”是否遭遇“潜规则”(3)
政府采购还有哪些环节没有公开?
记者:公开透明是实现政府采购公平公正的前提和保证,格力“废标案”中是否做到了这一点?
张杰明:对评标现场的公开,省市均有这方面的打算。如以后评标现场的外围可向媒体开放。广东省即将实施相关办法,在公布中标结果的同时公布评标专家的名单,以便接受社会监督。
记者:“格力案”先后进行了三次评审,其中2009年4月,广州市财政局复议认为第二次复评结果违法。为何程序尚未走完,中标者就开始履行项目合同?
董明珠:格力坚称遭遇“潜规则”,一个重要原因就是被“废标”后申辩有门但无效果。这边还在复议中,那边广东省石化建设集团已作为中标单位开始履行项目合同。没人叫停,也没有人调查。这是有关部门的不作为,直接造成第三次专家评审“走过场”。
张杰明:在保障权利救济方面,企业可以进行投诉,但政府部门处理投诉需要一定时间,但这时招投标项目是否应该停下来,能停多久,现行法规没有规定。
记者:政府采购的监管部门发现招投标有问题后如何及时纠错?
张杰明:政府采购招投标的程序是否是最合理的,还有待验证。但至少多年来,政府采购是越来越有效率了。当然,我们需要“纠错机制”,比如评审专家的失误应如何究责,如何建立对采购人、评审专家以及供应商的具体约束机制。
董明珠:格力要求广州市政府采购中心公开评标录像,遭到拒绝。政府采购既然是花纳税人的钱,为什么不能公开评标过程?用电脑从专家库中随机抽选出来的专家开个“秘密会议”,就决定上千万、甚至几亿元标的的归属,因此必须有“阳光评标”作后盾。否则,腐败和争议就难以停止。
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作者:
叶前、王凯蕾、孔博
编辑:
huxx
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