海南国际旅游岛获批 将首尝房地产REITs

-财政部正抓紧研究“国人离岛”免税政策

-开展离岸金融业务

-将发展竞猜型体彩和大型国际赛事即开型彩票

东方早报记者 周文天

《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》堪称2009年国务院批准的11个区域规划中，内容最详尽、政策最全面、定位最清晰、目标最丰富的规划。图中所示海南国际旅游岛发展目标，仅是《意见》中一部分。刘建平制图

2009年12月31日，国务院发布了《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)，昨日中国政府网全文公布了该《意见》，该意见提到“建设海南国际旅游岛，是国家的重大战略部署，是一项长期而又艰巨的任务”。这一由海南省大力推动的地方性举措已经正式上升为国家战略。

《意见》堪称2009年国务院批准的11个区域规划中，内容最详尽、政策最全面、定位最清晰、目标最丰富的规划。其中，条件成熟时，开展房地产投资信托基金(Real Estate Investment Trust，简称REITs)试点，正在抓紧研究的“国人离岛”免税政策，探索开展离岸金融业务试点，支持符合条件的旅游企业上市，适时规划建设国家石油战略储备基地，逐步形成软件产业基地，适时建设博鳌机场，积极推进开发西沙旅游，森林覆盖率达到60%，等等，都给人耳目一新的感觉。

海南大学旅游学院教授田良接受早报记者采访时评价道，《意见》与之前《海南国际旅游岛规划纲要》相比，不仅在概念的内涵上宽广得多，深刻得多，而且在目标上也远大得多。

“最早提出开放航权等，都是从旅游行业中考虑的，目前已经实现了，但《意见》提到的内容更多，更全面，已经成为海南经济、社会全面发展的区域规划。”田良说。

据悉，1月6日，国务院新闻办公室将就《意见》举行新闻发布会。

新闻发布会上，海南省委书记卫留成、省长罗保铭和国家发改委有关负责人将介绍国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》的主要内容，介绍海南省开展国际旅游岛建设的相关情况，介绍博鳌国际旅游论坛的筹备情况，并现场回答记者的提问。

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