国务院专家：西方故意炒作中国投资环境恶化没有道理

2010年04月18日 12:20凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

国务院国资委研究中心副主任彭建国(来源：凤凰网财经)

凤凰网财经讯为帮助企业有效应对国家宏观经济政策的变化，及时调整企业发展战略，加快转变经济发展方式，积极把握市场成长机遇，扩大高端商业人脉资源。宏观经济形势与企业发展战略论坛于2010年4月17日至18日在北京举行。凤凰网财经全程图文直播，国务院国资委研究中心副主任彭建国表示，西方炒作中国投资环境恶化，他们是没有道理的，理由是站不住脚的。任何一个跨国公司，不管到哪个国家去，都得遵守当地国家的法令，这是肯定的。

以下为国务院国资委研究中心副主任彭建国发言实录：

彭建国：非常高兴有机会和大家一块来探讨宏观经济问题。我现在在国资委研究中心，国资委主要是研究国有经济、国有企业改革与发展、国资监管等等问题。但是我们的前身，我过去是在国务院经贸办、国家经贸委，过去长期搞宏观经济运行，最早叫生产调度，后来叫经济运行，所以对宏观经济问题很有兴趣，所以这次会议邀请我一块跟大家探讨中国的投资环境与政策，委员高兴跟大家一块探讨，大家可能研究会更多，我只是把自己的一些感想和大家一块来分享。大家为什么突然提出来中国投资环境问题，我估计跟最近西方媒体的炒作有关系，最近西方媒体一直在炒作中国的投资环境在恶化，过去刚改革开放初期，我们要招商引资，大量引进外资，那个时候我们的政策非常非常优惠。

最近西方舆论对中国投资环境老在炒，说是投资环境恶化了。两个最突出的事件，一个是最近的谷歌事件，谷歌从内地迁到香港。第二个是力拓。我感觉西方找的这两个事件，要想炒作，说中国投资环境在恶化，但是这两个事件找得不好，是它们最没有道理的两个事件。谷歌，一个跨国公司，当然是很大的一个跨国公司，但是不管你跨国公司有多大，不管到哪个国家去，都得遵守当地国家的法令，这是肯定的。这次谷歌就明确表示，中国政府跟它反复谈过很多次，最后它明确表示，我就不接受你的审查，因为我们对它的一些关键词搜索，我们是要有审查的，中国对于新闻方面是有审查制度的，每个国家都有，不能是随便讲的，但是它现在明确表示不接受你的审查，不遵守你的制度，这样只能请你走。这是它没有道理。

第二个力拓事件也是。明显是跟我们国家内部的一些人员勾结起来，把我们国家的商业情报给套出去，当然我们国家这里的一些犯罪分子，现在都已经受到法律制裁了，实际上个人得不到多少钱，只是几万美元，国家的损失是几百亿，在商业贿赂方面，哪个国家都要反对的。所以它抓的两个事都是没有依据的，是站不住脚的。西方炒作最根本的用意还是两个问题，一个是中国在这次国际金融危机以来，全球受的影响都很大，中国当然受的冲击也很大，但是相对来说，中国的经济还是风景这边独好，西方不亮东方亮。我们的GDP去年是最困难的一年，但是还是保持了高速增长，所以西方有一种嫉妒的心理，把中国太强大，把资金全部吸引过来了。因为西方资金作为资本，都要找出路，资本放在那个地方是有成本的，如果放在一个地方，在西方，大家找不到投资渠道，肯定要找好的投资渠道。

前两天中美企业家的高层论坛和科威特的一个企业家投资论坛，我就跟他们说，中国应该是世界上最理想的投资场所，因为投资要选在什么地方，起码有两种考虑，第一个考虑首先是安全性。先不说这个收益多少，效率有多大，首先的一条是投资安全不安全。第二个就是考虑到收益性的大小。从两个方面来看，中国是最稳定、最安全的。所以现在吸引外资很多，西方就觉得制造一些舆论，尽量让这个资金从你这边别吸引太多。另一个目的是想通过这样的炒作，中国投资环境恶化了，我们都要走了，在这个时候，你们赶快继续给我们一些优惠条件，“超国民待遇”，但是这一块在我们的改革开放初期是可以的，因为改革开放初期，我们的制度没有很好地完善起来，配套设施也没有很好地完善起来，他们要进入的话有一个进入成本，刚进来的时候，作为第一个吃螃蟹的人，有一个进入成本，所以当时我们给他一个很好的超国民待遇，有一些优惠政策，那是可以的。

但是随着改革开放发展到今天，特别是随着我们与国际接轨，加入WTO以后，就必须有国民待遇，国内企业和国际企业完全是一个待遇。在这种情况下，我们好多优惠政策肯定就慢慢没有了，比如过去我们对企业的所得税，外资企业的所得税是15%，而国有企业的所得税是33%。所以一个是15%，一个是33%，这么大的差距，外资企业肯定就更有吸引力，他们也更有竞争力。现在从15%，统一改革到25%，无论内资也好、外资也好，国营也好，民营也好，企业所得税统一为25%，在这种情况下外资企业觉得环境在恶化了，实际上我们是在真正地按照市场经济的体制机制办事。对于中国市场经济制度的完善，按道理来说，西方应该会很支持的，但是一牵扯到自身利益以后，就故意给你炒作。所以这次西方炒作中国投资环境恶化，他们是没有道理的，理由是站不住脚的。

第二个，从我们的实际情况来看，因为事实胜于雄辩，从事实和结果来看，中国的投资环境在变好，是世界上最具有吸引力的投资国家，我们可以看一些数字，对比一下，2009年，去年由于受全球金融危机的影响，世界各个国家很多国家跨国投资下降很多，根据联合国贸发会议的报告，去年全球的跨国投资在发展中国家连续六年增长以后，去年下降了35%，其中巴西下降了50%，阿根廷下降了40%，印度下降19%，英国下降了93%，美国下降了57%，日本下降了53%，世界各国来看，无论是发展中国家还是发达国家，都在大大下降，我们国家去年很不错，吸引外交方面，直接利用国外投资仍然保持在900亿美元左右，只下降2.6%，人家下降30%-60%，说明我们这个国家还是非常非常具有吸引力的。很多国家觉得中国是投资避风港，我上次跟美国投资学家说，从中国的吸引外资来看，有这样一个过程，前几年，改革开放初期，我们是大幅增加，增加速度非常非常快，这几年稍微下来了一点点，速度慢了一点，为什么慢了一点呢？因为这几年一个是刚才讲的税收方面，我们统一了国民待遇。