60年探索体制变轨经济驶入快车道

2009年09月27日 19:54华商网【大中小】【打印】共有评论0条

60年的探索，把经济体制改革的总目标定格在建立社会主义市场经济，为实现中华民族的复兴提供了制度保障……

即便“减肥”十分时髦的今天，熟人见面打招呼时，还喜欢用“吃了没”。可见，饿肚子曾经给我们留下多么深刻的印象！

火柴进口，肥皂紧缺，新中国成立前，中国社会凋敝，民不聊生。正是有喝面汤充饥的梁生宝们把自己生产的粮食交给了国家，我们才在很短的时间内造出了汽车——没有农业和农民的积累，就没有今天的工业化。新中国成立60年来，我们从物资匮乏走向全面小康，从贫弱到富强，从“一穷二白”逐步迈入经济大国行列，一个又一个的奇迹，均与以建立社会主义市场经济为总目标的改革分不开。

“5分钱的汤面”“以农补工”实现工业化之梦

2004年3月5日，温家宝总理在政府工作报告中庄严宣布：“5年内取消农业税。”

让数亿农民喜出望外的是，取消农业税的承诺提前兑现了——到2006年，征收了几千年的“皇粮国税”正式与中国农民告别，一个工业反哺农业的新时代正式到来。

出生于“民国7年(1918年)”的西安市碑林区旅馆村的崔汉兴如今已经过世。生前，老人接受记者采访时称，解放前，他给别人拉煤球，一天最多吃过24个馍(约2.4公斤面粉)。

“那时饭菜没油水，大家肚子空，好不容易有人管饭，所以吃得多。”老人回忆，小时候吃得最多的是苞谷、小米、荠菜，只有逢年过节，才能吃上白面馍。

“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”从毛泽东的这番话不难看出，新中国经济发展首要解决的问题是实现工业化。

扩张解放区原有公营经济，没收“官僚资本”，实施“公私合营”，所有这些都为共和国国民经济的发展奠定了基础。但要快速实现工业化，“资本的原始积累”却是无法绕过的坎。

为快速实现工业化，新中国成立初期，一直实施“以农补工”战略。

1950年冬，土地改革运动在广大农村展开，3亿多无地少地的农民分得土地。上世纪70年代以前出生的人都学过一篇叫《田寡妇看瓜》的课文。赵树理笔下那个“最爱偷瓜”的秋生，经过土改翻身得到土地后，主动邀请田寡妇去拿自家的南瓜。

在作家陈忠实看来，了解解放初期中国农村社会状况，柳青的长篇小说《创业史》是最可信的。《创业史》描写的是土改后，翻身农民建立互助组的事。主人公梁生宝去县城，为了省钱多买几斤稻种，他只吃5分钱的汤面，喝了两碗不要钱的面汤。

秋生精神世界的变化和梁生宝的劳动热情，真实再现了共和国成立初期农民和农业的变化。在宏观经济方面，这一时期“优先发展重工业”的基本战略，让新中国在很短的时期内建立了较完整的工业体系。第一个五年计划实施后，我国生产的第一辆解放牌汽车下线并参加了当年的国庆阅兵式。经过60年奋斗，如今一个比较完备的工业体系在中国建立起来。

“新中国60年间，农业和农村的发展与变迁始终是在工业化、城镇化进程的大背景下进行的，始终服从于一个大目标，这就是将我国建成一个现代化的社会主义强国，实现中华民族的伟大复兴。”中国社科院农村发展研究所所长张晓山说。

“冬储菜”成历史社会主义市场经济体制探索

2009年7月9日早晨，西安市民刘元凤像往常一样带着孙子小强逛菜市场，一个摊位的招牌吸引了她——上面写着高价收购各种票证，其中包括布票、粮票、肉票、白菜票……“这些票是干什么用的？”上初中的小强好奇地问。刘元凤向孙子讲述了那个年代的故事。

那时，根本没有像今天这样的蔬菜市场。每年秋天来临时，大街上看到最多的是拉白菜的马车。到集中供菜日，人们排着长队，凭政府发给的菜票购买、储藏蔬菜。

西安冬天不算冷，蔬菜供应问题相对好一些。再往北的大城市，储藏大白菜就是老百姓的必修课了。一个奇怪的问题出现了——政府越是下工夫抓大白菜供应的问题，老百姓买白菜似乎越吃紧。当时，北京还专门成立过一个叫“冬储菜指挥部”的行政机构，指导白菜工作。假如因为歉收，大白菜的零售价要上涨1分钱，必须由政府研究同意后发红头文件。

一方面，市民嫌政府发给的大白菜票太少，另一方面种菜的农民却经常有白菜烂在地里的遭遇。1983年，山东寿光白菜丰收，当年全县依然有一亿多斤白菜烂在地里。

政府管不好白菜，开始让人们怀疑传统的计划经济，但是要想改革，谈何容易？清华大学经济学教授蔡继明指出：“在马克思主义经典作家看来，计划经济作为市场经济的替代物，无疑是社会主义经济制度的一个本质特征，而在许多后来的马克思主义经济学家的眼中(也包括诸多西方经济学家)，计划经济＝社会主义，市场经济＝资本主义。正因为如此，当一些经济学家提出市场化取向改革的主张时，立即被认定是走资本主义道路。”

最初动摇“计划经济”的一个提法叫“双轨制”，意思是计划和市场并行，“计划经济为主，市场调节为辅”。

1992年是中国经济体制改革划时代的一年。先是邓小平南巡讲话一锤定音——“计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场”，随后，党的十四大宣布，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。

在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题。尽管市场经济并不完美，但通过市场这只无形的“手”调节生产要素的配置，要比计划指令效率高得多。