李荣融与央企七年
七载国资委当家人,李荣融功成身退
文/《财经国家周刊》记者 鲁菲
插排: 国资委成立后,牢牢把握了出资人定位,依法履行职责。建立和完善了国有资产监督管理的法规制度体系,并探索出了一条新路
8月24日,李荣融卸任国资委主任职务,接替他的是现任国家质量监督检验检疫总局局长王勇。
李荣融在国资委主任的位置上一干就是7年,其间,正是中国国资管理体制创新的关键时期。
目前,中国央企的国际影响力越来越强:中国移动已成为全球通讯行业的翘楚,中远集团现居世界前三,中石油全球市值第一,神华集团是全球最大的煤炭企业,安全指标也是全球第一。
作为百余家央企的“老板”,国资委主任李荣融在6月24日召开的中央企业科技工作会议上表示,“中央企业近几年进步很大,但主要依赖于我国经济的高增长。与跨国公司相比,中央企业的核心竞争力还不强,自主创新能力仍有很大差距。尽管有中石油这样全球市值第一的企业,但却找不出一个全球叫得响的品牌。”
或许,这也是央企“老板”李荣融卸任前的遗憾。
控制力 影响力
对于国务院国资委主任这一职务的任命,李荣融只比公众早知道了十几天。时任国家经贸委主任的他对于这项新使命,除了意外,更多的是压力。
作为独一无二的国务院特设机构,国资委成立之初,旗下是涉及诸多行业的196家大小企业,就像一群不同的兵种,操纵着一艘艘不同类型、不同型号的航空母舰。对于如何带领他们出海打仗,当时李荣融心里没有底。国务院总理温家宝对他说,这个任务极具探索性,极具挑战性。
由于机构改革,他曾经工作了10年的国家经贸委被拆分,看着不愿意离开的同事,他有些不舍;而对于新的、陌生的同事,他又要让他们安下心来,充满信心地工作,这种复杂的心情,李荣融无处诉说。
将近4个月的时间,李荣融不太出门,每天回家后靠听音乐来纾缓情绪。几个月的时间下来,他给这个工作的特点在极具“探索性”和“挑战性”后面,又增加了一个“风险性”。
要想当好国企的大管家,他首先要了解家底。2003年10月31日,国资委正式公布《中央企业清产核资工作方案》,以摸清中央企业的“家底”,核实央企资产质量。和李荣融私交甚厚的一些部长提醒他:“你搞得清吗?你能搞准吗?将来你搞完了人家说这个账本实吗?”
“我总得跟国务院交账啊,家底不清我怎么能交呢?”
李荣融还是下决心做。一年零八个月的时间,终于摸清了家底。此后不到7年的时间(2002年〜2009年),央企资产总额从7万亿元增至21万亿元,净资产从2.9万亿元增至8.4万亿元,营业收入3.36万亿元;利润从2002年的2405亿元增至2009年的8151亿元。用李荣融自己的话说:“一年诞生一个中石化。”
2010年《财富》杂志公布世界500强企业最新排名,54家中国企业上榜,中石化、国家电网、中石油三家央企进入前十名,三者分别位列第七、第八和第十位。
也还有烦恼。在一些人的眼里,这些企业都贴着“垄断”的标签。一位分析师曾说,中石油的国内原油产量占57%的市场份额,天然气占全国产量的80%,炼化产品占据了全国40%以上的市场份额,这就是他们赚取高额利润的原因所在;还有人说,像他们这样的垄断企业是被国家惯坏了的孩子,没有压力,亏损的时候还可以向国家伸手,用政策性补贴来维持自己的高收益。
对此,李荣融说:“为什么国企搞不好你们骂,现在搞好了你们还是骂呢?”
李荣融相信,按市场经济的规律去做事,就不会出问题。
李荣融:从国资委成立7年的实践看,国有企业的管理体制、经营机制发生了翻天覆地的变化。国有经济的运行质量、发展速度显著提高,充分显示了国有经济的活力、控制力和影响力。也就是说,企业自身要有活力,对于整个国民经济来说,央企要有控制力和影响力,央企搞得好的标志就是要有影响力。
在目前的央企中,国有资本在石油、电信、电力、军工等行业的比重都在90%以上,这就是控制力。中国社会稳定发展,很重要的一点,就是央企的控制力。当英国《金融时报》把中石油、中石化的市值评为一个亿的时候,国内骂声一片。但是,如果没有他们,中国早就乱套了。
在进口原油价格很高的时候,他们在国内的油价没有涨得太多,价格倒挂,导致企业亏损,他们自己承担了。社会上有很多争议,认为他们垄断了国内的市场,赚取高额利润,国家还给他们补贴。国家给中石化、中石油补贴是应该的,他们保证了国民经济体系的平衡。如果国内的油价上涨,农民的拖拉机、柴油车怎么开?还有发电企业,煤价猛涨导致发电企业亏损,但是电价依然没涨。中国这么大的经济总量,一定要有一支力量来保证他的正常运行。我说他们是“共和国长子”,我的体会,“长子”就是该你吃苦的时候你好好吃苦,赚了钱肯定还得交给家里,来把弟妹们照顾好。
这些企业在国内挨骂,在国际上却得到了高度的赞扬和尊重。应该说央企在引领、带动、支撑国民经济的发展中发挥了“顶梁柱”作用。按照我的想法,央企要成为真正的顶梁柱,应该做到完美无缺,不单单是明星,还要是巨星。明星和巨星的差别就是,明星他可能表演得不错,巨星就是在我们给予厚望的时候,打到最后几秒,把对手打赢,就像乔丹一定不负重望地进球一样。
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wangkt
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