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内地税收复杂混乱杀贫济富专家设想取消税务部门(5)

2010年07月02日 18:09新财经【大中小】【打印】共有评论0条

被税费压垮的小开发商

开发商一直是人们眼中看似比较光鲜的人物，但是，也有这么一些小的开发商，由于无法承受税负之重，最终被迫出局

文/本刊记者王晓慧

刘英明，河北沧州人，早年经营一家木器厂，经过近二十年打拼，积累了几百万元的家产。

2003年，木器厂的生意越来越不景气。刘英明看到自己的合作伙伴和朋友陆续进入了房地产领域，不甘心让钱睡在银行的他也心有所动，最终不顾家人的反对毅然参与其中。

2004年，刘英明和几个朋友一起投资开发北京远郊的一块地。该地块约60多亩，可以建30栋楼，刘英明和几个朋友投资了其中8栋楼的开发。

开发过程进展得并不顺利，首先遇到的是拆迁问题。

这个项目占用了部分农村住房，涉及近20户拆迁问题，其中，刘英明参与投资的地块涉及12户。

早几年，拆迁工作都是由政府出面负责。政府出台赔偿标准并补偿拆迁户，同时收回拆迁户手里的“两证”，即收回土地使用权。之后，政府再将地块交给开发商进行开发，同时向开发商收取土地出让金。整个过程，土地权属转移是比较清晰的。但后来，随着房地产市场进入的门槛越来越低，政府逐渐退出了拆迁环节。

这无疑增加了开发商的难度。土地出让金交了，拆迁进展不顺的话，就开不了工。

刘英明地块上的这12户村民，焦点问题是，在没有取得村委会相关证件的情况下，每户均私自盖出多间小房，在城市这叫违章建筑。矛盾的焦点直指这几间房子，因为，开发商要为此多补偿至少十几套的房子。

眼看着周围的开发商都已准备就绪，刘英明等人开始着急了。经过近一周的协商，最终以补偿现金的方式结束了谈判。刘英明和几个投资人也为此搭进去100多万元的补偿款。

接下来的施工过程还算顺利，不到两年的时间，2006年年底，4栋楼房平地起，其余的4栋也接近尾声。但此时的房价并没有如刘英明等人此前估计得那么高。年底又有消息传出，2007年将正式向房地产开发企业征收土地增值税。土地增值税不是新税种，但自1993年推出以后，一直没有严格执行，有的地区仅是按照销售收入的1%～2%象征性地收取。如果严格按照累进税率的计算方法，开发商的利润空间将进一步被压缩。

虽说是小道消息，正式通知尚未正式发布，一些敏感的开发商们已经坐不住了，原本打算过了春节办理各种销售许可证，纷纷提前办理。

果然，2007年元旦刚过，国家税务总局网站就公布了一则通知，从当年2月1日起，正式向房地产开发企业征收30%～60%不等的土地增值税,而且,这部分税款提前征收。不交，开发商就卖不了房。

又要征税。进入地产业不过两年时间，刘英明已从财务那儿听过不知多少种名目的税费。为了这个地产项目，刘英明已经掏空了家底，另外几个朋友也因为还有其他地产项目再也拿不出更多的钱来交税。几个施工队的施工款，他们和对方说好用盖好的房子进行冲抵；拖欠的原材料的费用，他们等着用房子销售汇款支付；另外4栋楼的后期开发资金，他们也指着前4栋楼的销售回款。两难的是，没有钱交土地增值税，房子就进入不了销售阶段。

越没钱越着急，越着急越没钱。每天发生的各种费用让刘英明和另外几个合作伙伴苦不堪言。最终，他们把已完成和在建的项目整体转出才得以脱身。刘英明打拼了近二十年的积蓄几乎散尽。刘英明没有想到，自己第一次涉足地产市场，竟以这样的结局收场。这一举动着实算不得英明。

同年，刘英明查出患肝癌，晚期。

故事是刘英明的女儿向《新财经》记者讲述的，当事人已于2008年年初因病逝世，死时58岁。

关于房地产的税费，今年“两会”期间，记者曾采访过全国人大代表、温州市人大常委会副主任王小同。据他统计，我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费更是多达50项，税费共计62项，税种设置繁杂、征收环节多。以销售额100万元为基数，按销售额的5%征收营业税5万元，按利润25%征收所得税，按土地款3%征收契税，利润超过20%，还要采取累进方法计算缴纳土地增值税，等等；加之地方养老、水利基金等不同名目的费用，地产企业总收入中的三成要用于缴纳各种税费，难怪房价居高不下。