审计署：社科院未及时细化与批复项目1922.64万

根据《中华人民共和国审计法》的规定，2008年12月至2009年3月，审计署对中国社会科学院(以下简称社科院)2008年度预算执行和其他财政收支情况进行了审计，并抽审了10个所属单位。

一、基本情况

社科院为中央财政一级预算单位，部门预算由院本级和43个二级预算单位的预算组成。

审计结果表明，社科院2008年度预算收支基本符合国家有关预算和财经法规的规定，会计处理基本符合会计法、相关会计准则和会计制度的规定，能够认真做好本部门预算编报的组织工作，进一步加强了预算和财务管理工作，建立健全了内部控制制度，认真整改以前年度审计发现的问题。但审计也发现了一些需要加以纠正和改进的问题。

二、审计发现的主要问题

(一)未及时细化与批复项目预算1922.64万元。

2008年6月之后，社科院才逐步细化和批复了该院“科学技术”类项目预算1922.64万元。

(二)2个所属单位扩大项目经费使用范围支出103.47万元。

2006至2008年，中国地方志指导小组办公室(以下简称地方志办)在项目经费中，列支会议费、购书款、出版费和发放人员费用等共95.76万元(其中2008年10.48万元)。2008年，考古研究所(以下简称考古所)在项目经费中列支建筑物维修费7.71万元，用于平房改造工程。

(三)所属考古所对外投资60万元核算不规范。

1992年12月以来，考古所累计拨付给所属一家企业注册资本金60万元，一直在往来款挂账。

(四)所属城市研究中心收支核算不规范60.63万元。

2004年12月和2005年12月，城市研究中心将已列支的办公用房租金和生活补贴共50.63万元调至往来款核算至今。2003年12月以来，城市研究中心按年租金6万元对外出租办公用房，但截至2009年4月审计时仅收到租金10万元，在往来款核算。

(五)所属日本研究所虚列支出37.73万元。

2008年12月，日本研究所列支后将45万元图书报刊款预付给某图书公司，但截至审计结束时，仅收到7.27万元的图书。由此，造成虚列支出37.73万元。

三、审计处理情况及建议

对上述问题，审计署已按照国家法律、法规的规定，及时出具了审计报告，下达了审计决定书。对未及时细化与批复项目预算的问题，要求严格按照规定执行；对所属单位扩大项目经费使用范围、对外投资与收支核算不规范和虚列支出的问题，要求社科院责成相关单位调整有关会计账目。

针对审计发现的问题，审计署建议：社科院应加强对所属单位的财务管理和经常性监督，督促其规范会计核算工作，确保预算资金的安全有效。

四、审计发现问题的整改情况

社科院在审计前开展了自查，并纠正了自查发现的问题。对这次审计发现的问题，社科院高度重视，认真采取整改措施。对未及时细化与批复项目预算的问题，正在采取措施整改。对所属单位扩大项目经费使用范围、对外投资与收支核算不规范和虚列支出等问题，已责成相关单位做了纠正。

此外，对审计发现的少数管理不规范等问题，审计署另行出具了审计建议函，社科院已进行了整改。

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