物业税开征传言再起 财政部官员避谈

每经记者 张敏 江旋 发自北京

“汪司长，能否谈一谈近来讨论很多的物业税问题？”在22日举行的“中国经济前景分析——2010年春季报告会”上，物业税成为各界最感兴趣的话题。

但面对记者和专家的提问，刚结束演讲的财政部综合司副司长汪义达轻轻摇了摇头，表情严肃地走下演讲台，一言不发。

面对愈加扑朔迷离的物业税传言，官方始终保持沉默。

官方保持沉默

22日上午，有媒体再次报道称，物业税在4个城市的试点已获得国务院批准。其中重庆、深圳、北京三地将先期推出，而上海试点将延迟至世博会之后。

该报道还表示，物业税试点原则上将采用累进制，即按照户型从小到大累进增加税收。持有户型较小的住房的人相应缴纳的税收也较少，而大户型商品房持有者将缴纳较高额的税收。

报道还称，在四地试点后，物业税将向全国范围内推广。这是自重庆传出开征“特别房产消费税”的消息以来，物业税引发的又一波关注热潮，此前上海也传出将开展房产保有税。

针对该消息，《每日经济新闻》获悉，北京市财政局的相关人士回应称，尚未听说过物业税将在北京试点的消息。他表示，物业税是一项非常复杂的系统工程，目前实施的时机并不成熟。

但该人士同时透露，目前北京市正在亦庄开发区进行物业税空转的试点。

深圳市税务部门的一位工作人员也向《每日经济新闻》表示对此事“不甚了解”。她分析，开展物业税试点可能已在决策层达成共识，但要视本轮楼市调控调整的效果来决定该税种是否出台、何时出台。

《每日经济新闻》记者昨日多方了解到，近期相关部委确实曾就物业税的开征问题进行讨论，但该讨论仅限于该部委内部，并未向各地传达相关信息。该讨论是否形成明确意见也不得而知。

截至记者发稿时，财政部和国税总局始终没有对此进行表态。

业内人士看空

“住房消费税、住房保有税等，只是地方的想法，可以提，但是开征都是要中央政府批准的，不可能随便征税。”在昨日的“中国经济前景分析——2010年春季报告会”之后，国家税务总局税收科学研究所主任张培森向记者表示。

张培森曾多次参加物业税的政策讨论，他透露，物业税的开征既没有国务院层面的条例决定，也没有在全国人大层面的立法，短期内可能很难出台。

根据《每日经济新闻》记者的采访，多位业内人士表示，物业税短期内不可能出台。

中央财经大学税务学院副院长刘桓向《每日经济新闻》记者表示，中国的税收立法权由中央统一掌握，并没有下放给地方，因此地方试点能否获批，一定要从国家整体的要求来考虑。

他认为，从实施效果看，已有的房产税更具备可操作性。按照现有规定，依房产余值计征房产税率为1.2%，依租金收入计征税率为12%，个人住宅不在房产税的征收范围内。

刘桓建议，可以将房产税调整为：对基本住宅免征，多套房及90平方米以上的大户型不再免征。

DTZ戴德梁行华北区策略发展顾问部董事王晨向《每日经济新闻》记者表示，由于操作程序十分复杂，且涉及土地产权等基本问题，物业税很可能是中央进行房地产调控的“最后一子”。

张培森认为，物业税的开征还面临着复杂的技术问题。“土地出让金要不要并入物业税？各地土地出让的收入水平不同，中央返还时怎么分配？比例如何设定？物业税收入是通过一般转移支付进行，还是通过专项转移支付进行？”他表示。

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