统筹规划与稳妥推进食盐专营体制改革(4)

中盐总公司食盐专营部部长董爱民表示，盐业体制改革既需要保障人民群众食用合格的碘盐，建立持续消除碘缺乏病的长效机制，又要加快制盐工业结构调整、产业集中和食盐流通现代化建设，确保盐行业的持续、健康、稳定发展。“如果贸然打破专营体制，可能会影响国民补碘，相关企业之间的激烈竞争会引发价格波动，对碘盐产销各环节的监管也会更困难。”

28家制盐企业代表在去年底向相关部门上报的一份材料中也表达了他们的担忧：“全国有2000多家制盐企业，如果都可以生产食盐，必将出现无序竞争，食盐质量无法保证，市场监管难度加大。”

“食盐行业门槛很低，如果放开专营，不排除一些企业和个人见利忘义，将非碘盐当作碘盐来卖，一些边远地区的食盐运输成本有可能会转嫁到销售价格上，这些都不是我们想看到的结果。”安徽省盐业公司总经理助理颜宗华说。

据颜宗华透露，目前安徽食盐行业的职工约1.2万人，其中退休职工就有3000多人。改革势必引发职工的分流、再就业等一系列问题，涉及企业、家庭、社会的稳定，也需要予以考虑。同时，改革还要考虑食盐的供给保障，避免非典时期大范围的市场恐慌和去年浙江地区的抢购风波。

中盐总公司也建议，食盐体制改革的统筹考虑中，要把食盐战略储备包括进去，加快建立国家级食盐储备以应对可能出现的突发事件。

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