首届21世纪中非投资与合作论坛分论坛二文字实录

2010年05月28日 18:27凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

凤凰网财经讯 2010年5月28日，首届21世纪中非投资与合作论坛在北京举行。本期论坛的主题是：投资创新，非洲的觉醒。以下是分论坛二实录：

主持人：

各位来宾，大家下午好！现在我们开始进行今天21世纪中非投资与合作论坛的分论坛，分论坛的主题是“中国中小企业投资非洲的机遇和挑战”。上午我们听了各位嘉宾在主论坛上的高峰对话和一些致词，我们大家对现在中国和非洲之间的投资环境和贸易发展、友好关系，有了一个大致的。

现在我先介绍一下我们今天的主讲嘉宾，这位是蒋正云大使，他在非洲前后工作了十几年，曾经担任过埃塞俄比亚大使和博茨瓦纳大使，对非洲国家有很多了解，蒋大使一会儿可以给各位提供一些非常情况详细的介绍和一些建议。这边这位，大家如果有参加上午高峰对话的同志也会有一定了解，这位先生是陕西农垦集团董事长杨浩民先生，他对于中非农业之间的合作有很多经验。这边这位是阿登姆，他是中非民间商会顾问。那边那位是曹安伦先生，是西非商业银行驻中国区总经理，正在筹备驻中国区的办事处。介绍一下西非银行，西非银行是非洲地区比较大的一家银行，在非洲30多个国家有分支机构，是非洲地区银行覆盖面最广，深入最深的一个银行。那位先生是阿尔贝，是卢旺达发展局驻中国首席代表，我们知道卢旺达被称为是现在的新加坡，它的经济这几年发展非常快，他也可以给我们大家一起分享一下有关经济发展的情况，对于中国企业到卢旺达投资机遇的建议。

现在，我们先请蒋大使给我们做一下分享。

蒋正云：

谢谢大家，我是受上海达之路公司何总的委托来参加这个会议，上午我在参加领域一个会议，就是外交官联谊会，我是这个联谊会的理事，中午吃饭之后我匆匆赶到这里，也没有做充分准备。我想现在到非洲发展，到非洲投资已经成为我们中国不少企业的热门话题。现在中国和非洲关系应该说经历了一个很大的发展，特别是在2006年中非峰会之后，双方的关系发展更加迅猛，投资、贸易、人员网络都有突飞猛进的发展，这是我的评价。

我想中小企业到非洲投资，我认为目前是一个比较好的时机，我曾经在上海参加过一个会议，金融危机刚刚出现不久的时候，就是在前年的时候开了一个研讨会，当时的主题就是“金融危机—中国企业的机遇”，把金融危机和中国企业的机遇联系起来，我觉得是对的。现在，在这种情况下，特别是在中非关系非常好的情况下，我们中小企业到非洲去发展，我认为应该是有所作为的。

下面，我讲讲关于对非洲的认识，因为不少中小企业可能对非洲还是缺乏了解，有些不了解非洲的人甚至一谈到非洲就是谈虎色变，一谈到非洲首先想到非洲的贫穷、战乱、饥饿等等，这些部分是事实，但是我总觉得有些在报道当中是扩大化的。我觉得对非洲首先要有一个正确的认识，如果没有一个正确的认识，你就不可能到非洲去发展。

我想应该这样认识非洲，如果说非洲的独立进程是从二战之后开始，经过60来年，非洲已经发展到今天，那是一个巨大的进步。我们设想60年前非洲是什么样呢？在殖民主义统治之下，二战之前只有三个独立国家，二战之后经过这么长时间的发展，非洲国家都获得了独立，都自己当家作主，应该说这是一个历史性的进步。非殖民华进程在非洲的完成，标志着人类取得了巨大的进步。我们设想这60年非洲的进步还是很大的。我们再设想一下，如果说从80年代末期、90年代初期，苏联和中欧发生变化以后，非洲也进入了动荡频发的时期，那个时期是处在政治体制、经济体制的转轨时期，到现在又过去了20年，不少非洲国家在政治体制、政治形式的稳定方面也取得了很大进步，在民主体制的建立和发展方面取得很大进步，在经济转轨走向市场经济方面也取得了很大进步。所以，非洲政治经济形势的发展，应该说为我们企业到那个地方发展提供了非常好的机会。

还有一个非常重要的方面，就是中国和非洲双边关系的发展也是非常重要的，我们知道中国一直把同非洲国家发展关系作为我们对外政策的基石，我多少年从事对非工作，这一点我是深有体会的，非洲国家跟中国这种关系，我认为好是一种很自然的关系，为什么呢？我们的背景差不多，中国过去也是很穷，也是受外来的压迫、侵略，非洲又是长期处于殖民化统治的情况，我们的处境是一样的，我们有共同的遭遇。所以，我们很自然的成为了朋友，特别是在非洲争取民主独立和解放的时候，中国义不容辞提供了巨大的支持。所以，我们跟非洲人是说得来的，说良心华，我做非洲工作，在埃塞俄比亚当了四年多大使，回来到外交部工作两年，后来到冰岛当了三年大使，我很想念非洲，又到非洲工作，所以又到博茨瓦纳，在博茨瓦纳结束了我的外交工作。所以，我对非洲人民有很深厚的感情，非洲人是很真诚的，在非洲没有办不成的事。所以，走到哪里，觉得中国人和非洲人的感情非常真挚，这是我发自肺腑的感情。所以，我想我们中小企业家要对非洲有一个全新的认识，摆脱那些西方的宣传，包括我们在人民之间传说的非洲这不好、那不好的宣传，要摆脱这个要有一个新的认识。

我想我们中小企业的特点是什么呢？就是企业规模小，资金实力不如大企业。80年代我在赞比亚工作，我在那工作时间最长，工作了六年。当时有一个香港的商人到赞比亚搞一点投资，资金不多，只有五万美元，当时我感觉很奇怪，说你怎么到非洲投资，到赞比亚投资，怎么不到别的国家投资？他说我在香港这点钱根本算不得什么，我到其他国家去投资，更是没有办法跟人竞争。我到非洲来，我就有优势了，就可以发展了，我就可以利用我这点资金做点事了，我觉得他讲的非常有道理，这个是80年代末期的时候，那个时候中国企业在非洲投资基本没有起步，只是中国政府对非洲一些援助项目。所以，我们中小企业的特点就是企业规模偏小，资金实力不如大企业雄厚，我们到那些先进国家竞争，恐怕你们不一定搞得过他们。但是到非洲国家去，你们却是大有可为，非洲有7亿多人，他们衣食住行，他们要生活下去，他们就需要生活品、各种商品。今天上午大家也说了，非洲国家的经济比较单一，比如博茨瓦纳是采矿为主，有些国家是石油为主，津巴布韦工业基础还不错，当时中非联邦三个国家，马拉维是农业为主，赞比亚是采矿为主，津巴布韦是工业为主。现在好多国家都是原来殖民主义留下的那种单一经济，尽管独立之后他们做了巨大的努力，要改变这种单一经济的状态，但是谈何容易？所以这就为我们中小企业提供了一个巨大的机遇，如果我们这些中小企业走到非洲国家，能够为当地人民生产他们所需要的日用品，或者工业用品，或者是你能够去生产一些非洲国家必须进口的进口替代产品，这些都是大受非洲国家欢迎的。所以，非洲的大门应该是为我们中国的企业，特别是中小企业敞开的。投资环境是在不断的改善。

另外，政治形势刚才我也讲了，特别是在80年代末期，90年代初期，经过动荡之后，到现在20年内民主体制在逐步成熟和完善，当然少数国家也有问题，比如一些动荡国家，比如索马里问题长期解决不了，现在依然处在混乱的状态，还有其他国家新出现一些问题。但是，总体来说民主政治是在逐步深入人心，正在扎根于非洲突然之中。投资环境现在都是采用市场经济模式，有些国家的投资环境还是不错的，所以这些情况总体来说是不错的。

是不是非洲所有的国家都是尽善尽美呢？我想恐怕也不是，要是吹的太圆满了，就是在欺骗各位了，他也有他的问题。但是，我也说另外一句话，你不要等到投资环境一切都顺心如意了你再进去，那个时候恐怕就晚了。举一个最简单的例子，中国在改革开放初期，好多外资进来的时候，好多法律不健全，投资环境也不太好，抱怨也非常多，但是有远见的外资企业进来了，现在最早进来的外资企业，哪一个不是赚了钱呢？不是立住脚了呢？再举一个简单例子就是迪拜，迪拜开始的时候投资环境也非常不好，现在中小企业可以到迪拜占据一席之地吗？根本进不去，只有有势力、有资金的才能进去。所以，不要等什么都完备的时候你再去，那时候可能已经晚了。所以，我讲非洲国家的投资环境也有不尽人意的地方，比如像有些国家可能政治形势不是太稳定，一选举可能就闹一通，甚至突发一些事件，影响政治形势稳定。我想现在经济发展，不论是哪一个政府上台，现在执政党继续党政，还是反对党经过选举党政，他的中心任务就是发展经济，他不可能把他发展比较好的外国企业赶走，那就是做蠢事，没有人做这种蠢事。就是形势变化，政府更迭，或者是出现这些问题，我想也不会影响中国企业在那的生存和发展除非突然出现一些特别的情况，比如发生了战争，可能会伤及我们企业，这种情况也不排除，也会发生，但是发生之后我们也会应对，我们那里的中国使馆经商处可以协调一下采取一些应对措施。所以，政治形势总是有一些不太稳定的因素在里面。

再一个，可能有些投资环境，当地政府提供的对中国企业走向非洲的外资优惠度是不是不太够，或者办事比较拖拉，这个是比较存在的。甚至说句不好听的话，这里也有非洲朋友在这里，我说这个话你不要介意，甚至非洲有些国家比较腐败，甚至个别国家比较严重，这都是不利于我们投资的因素。还是那句话，你不要等到什么都完备了再进去，那时候就晚了。我在非洲工作的时候特别看好我们的民营企业，民营企业最大的优势就是决策程序比较简单、比较果断，你认为到那投资合适，立刻就可以做出决定，不像大企业去考察了一回，我举一个最简单的例子，我在埃塞俄比亚工作的时候，我们有一个东方氮业矿，他们想买埃塞俄比亚的氮矿，委托我们使馆跟他们先接触，接触一次他们反应很积极，2000多万就可以买下来，我们把消息返回到东方氮业矿，但是石沉大海，怎么也没有消息，后来过了一年他们又去了，说我们还是想买，我说你那么长时间没有消息，早被人家买去了，我们没有办法了。他说我又想弄，我说你再跟买主商量，大概多付了一倍多的价格，也不知道拿没拿下来。所以，我对我们民营企业动作迅速、决策果断还是挺赞赏的，有些企业国营企业办不成的，民营企业反而办的比较好。

所以，希望中小企业抓住机遇，走向非洲，为中国和非洲关系的发展做出贡献，谢谢大家！