中海油漏油事故致840平方公里海水降至劣4类(2)

2011年07月05日 14:45
来源：中国网

字号:T|T

0人参与打印转发

第二，国家海洋局采取的主要措施。

一是国家海洋局6月11日接到北海分局的报告，得知蓬莱19-3C平台发生井涌事故，我们局应急办紧急召开会议，召开会议的时间已经是五点了，然后并于当晚18：30紧急约见我们局分管副局，紧急约见康菲公司的总裁一把手，以及中国海洋石油总公司的领导，全面了解事故的原因和当时应急处置的进展，并于会后下发了一个关于进一步加强溢油应急处置的通知，这个通知明确要求继续排查B平台溢油事件的原因，采取有效措施切断C平台油源，同时统筹安排海洋油处置资源，全力加大溢油回收的力度，确保海上溢油不登陆，不影响环境敏感区。18日是星期六我局副局长通过应急指挥视频协商系统，组织协调海洋系统开展应急响应工作，19日王副局长赶赴康菲公司设在天津的应急指挥中心，现场监督检查应急处置的工作进展，并召开了有康菲公司总裁以及中国海洋石油总公司领导参加的会议，这个会议进一步再次强调两个公司必须高度重视此次溢油事件，加快溢油源的控制和作业进度，并采取切实有效的措施，彻底回收清除海面的溢油。

20日下午，我局刘局长通过应急指挥视频会商系统，听取了我局北海分局关于溢油处置工作的进展汇报，并做出重要指示，要迅速摸清溢油现场的情况，采取一切有效措施，确保安全的前提下尽快把溢油源堵住，确保不在溢油，要把溢油事故的损害降到最低点，要立即着手开展本次溢油生态灾害的调查评估工作，全面掌握本次溢油对海洋环境造成的影响。

21日，我局海洋环境保护司再次约谈康菲公司总裁和中国还有石油总公司领导，再次提出明确要求，并下达书面通知，这个书面通知有这么几点，要求采取一切行之有效的措施切断BC平台溢油源，尽快查找溢油原因，全力控制海洋溢油，在溢油源切断之前每六小时报告一次海上溢油的相关情况，及时总结经验教训，并根据实际情况重新编制该油田的溢油应急计划，并按规定报批，同时配合我局开展溢油生态损害评估工作。这是我们采取的主要的措施跟媒体通报一下。

另外自B平台和C平台先后发生溢油以来，我们以值班信息的方式将有关的信息上报了国家应急管理部门，并通报了国土资源部，交通部、农业部，国家能源局等国务院有关部门，以及环渤海省市人民政府，根据我局与相关部门形成的协商机制，我们及时通报了有关环保渔业海事部门。截止到7月4日晚，也就是昨天晚上我们司分别从塘沽赶回北京，为今天发布会做进一步准备。

我们局北海分局采取一系列管理措施，我们局的飞机、船舶、所有的业务设备，包括卫星手段都集中在这个分局，所以为了尽快查清和切断B平台的海底油源，北海分局6月13日向康菲公司下达了关于停止蓬莱19-3油田回复作业的通知，因为停止了就减少了对海底的压力。要求康菲公司停止蓬莱19-3所有生产污水及泥浆的回收作业，此外就排查溢油点停止回注险情压力控制和切断溢油源的措施，处置海上溢油，掌握溢油对海洋生态环境方面的影响，先后于6月13日14、16、17、24向康菲公司下达了通知，提出了明确具体的要求，截至昨天7月4日北海分局向康菲公司及中国海洋石油总公司发出书面文件27份，并及时通报了环渤海人民政府，以及相关的环渤海的环保渔业海事等部门。我们安排执法人员登检平台进行现场职守，目前在B平台上仍然有三个人，根据职责开展了一系列的应急行动，对蓬莱19-3油田进行了全方位的立体监控，利用卫星等资料每天保证有1-3幅最新遥感资料，并不断的对蓬莱19-3溢油事故附近的海域实施定点跟踪，安排海监固定飞机和直升飞机从烟台、大连飞行，按照不同的监视重点开展监视，中国海监15、20、21、22根据分工进行现场监视，并派出执法监测人员对应急处置工作进行监督，并根据卫星，海监船指导溢油回收。7月4日国家海洋局安排近400名工作人员直接参与了溢油应急响应工作，飞行架次17个架次，航程达1.4万公里，检测面积约4600平方公里，获得各类监视调查结果等资料1000余份。

第三，目前的溢油规模和现况，以及现在的情况。

综合6月4日以来的卫星遥感，海监飞机，船舶监测的结果，本次溢油事件海面漂油集中在蓬莱19-3附近，在风和海油作用下，部分最远C平台60公里，B平台覆盖面积158平方公里，C平台井涌事故发生后6月17日中午在C平台西北方向形成了长约13公里，宽约100-500米的油带，6月18日溢油覆盖面积约138平方公里。B平台采取减压措施后，溢油于6月19日基本得到了控制，C平台采取水泥封堵井措施后，溢油于6月21日基本得到控制，截止到7月4日除B平台、C平台附近有少量的油膜溢出外没有明显的飘油。

第四，在国家海洋局监督指导下，康菲石油公司调动专业还有溢油处置设备，单日处置船最多达到33艘。

截止到7月4日已回收含油水混合物近70立方米，进行风险自查，停止了蓬莱19-3油田所有平台的钻井作业，以防止新的溢油风险。溢油处置期间中国海洋石油总公司协调其天津分公司等下属公司积极参与海上溢油处置控制，据报告先后派出各类溢油处置船20艘，协助开展布放围油栏等工作，安排飞行机监测，安排五个架次，对有效处置蓬莱19-3油田以外海域的海上飘油发挥了重要的作用。

目前康菲公司已在溢油点附近布设640米固定式围油栏，并配备了大量的洗油毡等资源，及时处理发现的溢油。

第五，环境监测评价及溢油事故的初步分析。

由于我局下达了关于停止蓬莱19-3回注作业通知，并监督康菲公司执行，B平台溢油明显减少。因此溢油得到了明显的控制。

国家海洋局通过卫星航空遥感，船舶监视等手段对以蓬莱19-3溢油为中心的海域4600平方公里的范围内进行了溢油监测，截止到7月4日以基本完成了溢油影响范围，并对海水水质，沉积物影响评价等工作，本次溢油污染主要集中在蓬莱19-3油田周边的海域和西北部海域。其中列四类海水海域达840平方公里，在溢油前都是一类海水水质，由于溢油有840平方公里的一类水质一夜之间变成四类，单日油田最大面积158平方公里，出现在6月13日，蓬莱19-3油田附近海域海水石油类平均浓度超过历史背景值40倍，最高浓度历史背景值86倍，溢油点附近海洋沉积物样品有油污附着，各别站点石油含油是历史值36倍，我们初步认定本次溢油在该油田及其周边海域对海洋环境造成一定的污染损害。

关于溢油量。截止到目前为止通过多种技术手段已经掌握了一些数据，以及确凿的证据，但是考虑到目前B平台和C平台溢油点仍有，尽管溢油量很小，但是整体溢油的估算需要进一步核实、分析和判定。

我局组织相关专家分析认为，蓬莱19-3油田通过注水和回注可能增加平台附近地层压力，为流体连同提供了容量，导致B平台海底溢油。蓬莱19-3C平台在钻井过程中发生井涌侧漏导致溢油发生，这个阶段和判断，康菲昨天也承认，我们在天津跟他主要的技术人员谈话，他们也承认。

根据有关法律国家海洋局以正式组织对此次溢油，对海洋生态损害进行全面评估，此评估开展大量调查工作，同时要结合历史及现状资料进行综合分析，需要一定的时间。

第六，下一步的举措。

国家海洋局北海分局海监部门已经对康菲公司此次溢油事件予以立案，在按照有关法律法规进一步调查核实本次溢油污染事故的原因、污染程度等方面后，将会按照法律的有关条款和有关程序予以处理。

针对目前B平台附近的海底溢油点，国家海洋局将密切和康菲公司关注，继续查找溢油确切原因，及早封堵溢油源，针对C平台溢油源实际情况加强跟踪监测，防止对海洋环境进一步污染损害，严格监督督促并督促康菲公司采取有效措施，尽快排除此次溢油事故对海洋环境造成的危害，并赔偿损失。

国家海洋局将继续利用卫星遥感，海监飞机，海监船舶，以及现场执法监测人员监视溢油点的动态和海上飘油，一旦发现海洋飘油，监督指导康菲公司对海上溢油进行有效处置。

进一步加大本次溢油的海洋生态监测工作，客观的评价本次溢油对海洋生态造成的影响。

我们会根据工作的进展视情况及时的向有关方面和媒体通报新的进展，我的通报就这些，再次感谢大家。

李谋胜：谢谢李晓明司长。下面请各位记者开始提问。