中海油漏油事故致840平方公里海水降至劣4类(4)
记者:我是中央电视台的记者,我想问一个问题,你刚才讲到咱们6月4日当天就接到作业的事故通报,国家海洋局为何在一个月之后向社会公众公布这个事件的最新进展呢?
王斌:实际上我们刚才李司长在通报中也是把情况和工作做了解释和说明,大家可以看到视频所反映我们所做的一些工作,这一次溢油的整个监测、监视,包括形成一些结论不是一蹴而就的,这需要动用各种的技术手段,而且要对这些技术手段所获得的数据和信息进行综合的评价。实际上在操作过程中我们也遇到各种技术因素的制约,比如说我们的海上船舶的监视,受到许多恶劣海况的影响,有时候无法获得确切有效的数据。海上的飞机,海监飞机出航也受到天气方面的影响,很多时候受到航空管制的影响。
另外在水下的监测,大家也看到了,我们已经动用了各种比较先进的技术手段,这些技术手段获得数据和信息都不是很容易得出特别准确的判别,需要一定的时候进行数据分析。比如说有比较精确的水下定位,我们几次动用声纳,包括派出潜水员在水下探查。我们接受三颗卫星,要进行数据的解疑,此外油脂纹都需要较长时间。刚才记者也关注到了我们对这次油事故因素来分析确实比较复杂,比如说B平台在我国首次发现,据我们石油行业专家方面的了解,在世界范围内也是在2008年挪威国家石油公司在北海地区出现过类似由于注水导致地层压力泄露,到现在也是具有挑战的一个问题,究竟怎么样判别、分析,这不是说像我们一般想象溢油从管道、平台或者是生产工艺过程中泄露的油,这些油都是从海床上冒出来的,这些我们都需要进行深入的研究和分析,花费较长的时间。这个也不可能一时就能得到结论,甚至我可以说现在得到的也是初步结论,专家也是可能这样认为。
另一方面海洋部门根据相关的法律法规,国家对类似的信息或者是数据有相关的规定,而且我们也初步判断溢油的影响,把可能受到溢油影响的信息已经对沿海地方政府,国务院有关部门,特别是跟海上活动比较相关的地方部门,环保、渔业、海事做了通报,这些信息政府部门是了解的,而且他们可以视情况根据有关的动态,溢油的一些动态,一些初步的信息采取处理或者是一些应急的措施。刚才有记者提到了这次溢油发生在渤海中部,远离环境敏感区,远离海岸,而且本身这片海域上也没有渔民生产作业,所以我们觉得公众对这次事件,对溢油事件的理解和关注,我们充分理解,我们也希望尽快的能够给大家提供一个较为全面的准确的,能够满足公众信息需求的初步结论,所以我们抓紧开展了,可以说我们的海监执法部门,环境监测人员,在期上,在实验室夜以继日的工作,拿出最终阶段性的报告,根据我们工作的安排和部署,我们一般的原则是在溢油发生后,一个月左右时间,我们应该提出一个初步的报告,我们按照工作的进度和安排,实际上在一周之前就已经发出预告,在今天向社会公布一些初步的调查结论。
而且在这需要指出的是溢油对海洋生态系统的影响是一个长期缓慢的过程,就在现在我们还有海上的监测人员在采集样本,进行分析评价,所以我们将要对这次事件进行一个长期持续的评估,今天只是一个初步结论,等我们获取更进一步全面的结论,或者有新的结果,我们还会向社会及时公布,请大家放心。
记者:我是中央人民广播电台的记者,有相关的专家提出此类溢油事故是不同于一般海洋石油开发管道的平台溢油,而是出现在地下,这是一个怎么样的特殊情况,能不能给我们做一下解释呢?
郭明克:感谢这位记者朋友的提问,海上石油勘探开发,我们过去有平台发生事故,井喷,还有运输过程中比如说运输管道,油船在运输过程当中跑冒滴漏,这些方面是比较容易把握的。这次溢油是由于经过专家的初步分析,还有我们前期大量的高科技手段的分析,我们初步判断这是由于康菲采取注水作业,造成地层压力的增压,压力过大地层流体连通以后,可以在地缝里面溢出来的。这种溢油在我们过去海洋石油勘探开发中第一次碰到。我们进行测量离我们开发平台是605米,这种溢油相对来说原因比较复杂,另外地下的结构是不是直的,还是弯的,我们目前对这方面资料还不我完全,我们已经责成康菲公司迅速查找溢油点,溢油来源,一旦查找以后自己封堵溢油源措施,怎么样采取手段,还要在旁边打井,还是采取一些其他的方式把地缝,窟窿堵死,我们已经督促他们做这项工作。在没有封堵之前,我们也责成康菲公司作为应急,一个是减压,现在已经达到基本上平衡了。一个是要求他在油源附近围上一道两道围油栏,我们在这个地方做了一个集油罩,把溢油层封堵,这溢油不容易跑出去,集在集油罩里面。突发情况下两道措施,最关键的是要把油源找出来,最终的原因找出来,采取切实的封堵,把油给堵住。谢谢。
记者:谢谢主持人,我是中国日报的记者,我有一个问题想问一下,据我们了解有关人士说这次存在平台下方有对溢油油膜,这个情况是否属实,我们如何认定这个情况?
崔文林:这个网上也有,我们也看到了。实际上海上有油膜对于海洋生态会有很大的破坏,因为这方面油膜的存在,阻断了海水空气氧的交换,会缺氧,而且它的存在在近岸的话,在岸边也会使一些海鸟或者鱼类的海洋生物生存构成威胁,在发生溢油首先要回收,当然对于来不及回收的油,很薄收起来难度很低,可以采用船穿行在油之间,这样油膜就消散了。实际上这是一个应急溢油处置的一部分,我不知道我解释合理不合理。
记者:我想问一下这个事件发生之后,对这个事情非常关注,今后国家海洋局作为海洋行政主管部门对于海洋石油勘探开采存在的溢油风险将会采取哪些有效的措施加强监管呢?
王斌:谢谢,我回答一下这个问题。国家海洋局作为海洋石油勘探开发环境保护的监管部门始终高度关注和加强对海洋环境造成的风险,为了进一步加强这方面的关系我们已经出台一系列的措施,在这件事情发生之后我们要进一步强化,首先我们从源头上要对各类海洋石油开发立项、环评,特别是溢油应急计划进行全面的更加系统或者完整的审核和批准,特别是将一些历史上积累下来的溢油造成的风险,要通过进一步完善环评核准和溢油应急响应的计划,从行政审批上从源头上把好关。
第二,我们要进一步强化,也是对我们提出一个新的命题,像这样注水,泥浆回注等等这种生产作业,我们过去认为这种是一个很好的措施,避免泥浆钻井直接污染海洋,但是对地层造成的风险和危害,这对我们来说又是一个新的挑战,所以我们将进一步在注水作业的环境风险上加强预警和监管,对发现的风险进行及时的整改,要求企业进行及时整改。
第三,关于企业在生产运营过程中发生了一系列的,比如说在生产环节,运输环节所造成溢油风险,我们要责令进一步进行排查充分评估刚才类似于注水作业也好等等一些新的海洋勘探技术的应用导致的风险。
除此之外我们要进一步完善相关的法律制度和标准规范,特别是在溢油生态损害的索赔上进一步完善相关的技术标准,进一步加强可操作性的法律完善和建设,以适应新的海上石油快速发展的开发的形式。
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