城商行冲A：五大难题待解 谁能打破咫尺天涯窘局

2011年05月10日 07:10
来源：证券日报 作者：张歆

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编者按：“冲A”，正是城商行这些银行业小兄弟心中目前的头等大事。近日，多家城商行公布2010年业绩报告，报告显示，几家冲A预备队的城商行IPO筹备工作取得新进展。不过，监管指标的不断提升和资本市场容量等限制使得A股市场对于城商行来说，有种咫尺天涯之感。

本报记者 张歆

三年不鸣，一鸣则惊人，然而，城商行期待的一鸣惊人在2011年却遇到了重重阻力。不过，也许压力越大反弹越强。只有真正有能力打破咫尺天涯窘局的城商行才能在A股市场赢得更多的认同与“涨升”。

第一关：上市动因被质疑 监管层严控异地扩张

对于城商行来说，其对资金的渴求，很大程度上源自其扩张尤其是异地扩张的冲动。

2009年，银监会放宽中小商业银行分支机构的市场准入政策，很多城商行开始迅猛扩张，在规模迅速扩大的同时，也暴露出种种风险。对此，监管层今年以来数次强调，将严控城商行异地扩张。其中，监管层最新的表态是上个月表示，审慎推进城商行跨区域经营。

城商行异地扩张的速度究竟有多快？数字提供了最具说明力的答案。

银监会公布的数据显示，2010年全年城商行资产增速接近四成，为银行业平均水平的两倍。同样来自银监会的最新统计显示，截至2010年末，全国城商行存款规模达6.1万亿元，贷款规模达3.6万亿元，其中小企业贷款余额1.1万亿元，较年初增加44.4%。

已上市的三家城商行年报显示，截至2010年末，宁波银行总资产为2632.74亿元，比年初增加999.22亿元，增幅达61.17%；南京银行资产总额增至2214.93亿元，比2010年年初增长719.26亿元，增幅达48.09%；北京银行资产规模突破7000亿元，达到7332.10亿元，同比增长达37.44%。

事实上，从2005年上海银行获批成立全国城商行的第一家异地分行起，到现在异地分行新增将近300个，其中仅2010年新增数量就近40%。此前，城商行纷纷争夺北京、上海、深圳、天津等一线城市，而今年重庆、武汉、长沙、南京等发达经济区域的二线城市已成为城商行异地设分行的新宠，环珠三角、环长三角都成为城商行“驻兵”的又一重镇。同时，为了进一步加快规模扩张，一些城商行越来越倾向于服务大中型企业，逐步向全国性股份制银行演变。

城商行规模迅速扩张的同时，风险也逐渐暴露。今年初济南发生的一起伪造金融票证案件中，涉案的齐鲁银行就是近两年快速扩张的城商行代表之一。

目前，监管层对城商行的过快扩张显然已经“零容忍”。

今年全国“两会”期间，国务院副总理王岐山就提出警告，目前我国银行的布局不均衡，要警惕同质化。他认为，小银行跨区域经营从城镇化角度讲是好事，但银行跨度成本也会增加，不应盲目求大。

银监会主席刘明康不久前也曾要求，城商行发展要强化“三大意识”，即风险防控意识、科学发展意识和服务创新意识，立足地方经济，严守风险底线，改进金融服务，实现科学发展。

银监会主席助理阎庆民近日进一步表示，城市商业银行要扎根当地、突出特色，更好服务地方经济社会发展；要坚持“好”字当先，在做大的同时更要做强，增强发展的可持续性。他表示，今后将审慎推进城商行跨区域经营，把城商行内控机制作为重点检查项目，对于内控不健全的城商行的新设网点申请，将“暂停审批”。

自今年二季度以来，各地城市商业银行的异地扩张步伐明显放缓，显示其业务发展模式更趋于理性以及监管层及时对异地扩张降温的效果开始显现。

另据媒体报道，在监管层面，目前对城商行跨区域设分支机构确实已经暂缓，到合适的时间银监会应该会发出一个比较详细的城商行是否具有跨区域经营的评级分类，主要从城商行的资产规模、不良贷款率、拨备覆盖率、贷存比、盈利状况等指标作为准入的考核。