紫金危局：污染事件背后官商勾结的利益大网网住了谁(2)

2010年07月17日 01:02中国经营报【大中小】【打印】共有评论0条

谁的紫金

“还是政府说了算。”一位紫金矿业内部人士如此对记者来评价上杭县和该企业的关系。

据悉，上杭县国资委为紫金矿业的控股股东，占股权比例为28.96%，在紫金矿业崛起之前，上杭县在过去几十年均为福建地区的贫困县，而在20世纪90年代末随着紫金矿业的兴盛，该县成为显赫一方的富裕之地。罗映南对记者表示，该县近70%的税收均来自于紫金矿业。

一位当地政界人士对《中国经营报》记者说，尽管紫金矿业是个上市公司，但里面众多机构的设置如同缩微版的县政府，大到战略决策，小至人事任免，多数要由当地政府来拍板，而企业高管只负责具体经营业务。而近几年，该公司也逐渐成为上杭县政府官员的掘金之地和退休之后的养老院。

公开资料显示，紫金矿业监事会主席林水清此前为上杭县县委常委、统战部部长，去年11月加入该公司；监事林新喜曾任上杭县纪委副书记、常委，于去年11月加入该公司。

不过，这只是冰山一角。据《中国经营报》多方调查得知，有更多的政府人士辞去公职加入公司或通过各种渠道拥有紫金矿业股份，这在当地政界已形成一股风潮。

记者独家获得的名单显示，今年65岁的原上杭县人大主任林锦添曾担任紫金矿业的党委副书记，如今改任党委常委；至今仍未退位的县政协主席温文标兼任该公司党委副书记，据知情者透露，温即将从政协退休，在退休之前为自己谋得该职位；原县人大副主任范志喜退休后任该公司党委常委；原县党校校长郭文生任该公司总裁办主任；原县体改办主任、文化局局长黄连池任该公司宣传部长。

据一位熟悉内情的人士对《中国经营报》记者透露，上述多位人士虽然表面年薪仅几万元，但津贴、奖金等各种形式的补助之多难以想象，一年下来最少十几万元，而上述人士的工资自加入紫金矿业之时，已开始在该公司领取。

不过上述人士与郑锦兴相比，只能算小动作。2006年8月，郑锦兴从上杭县副县长位置辞职，加入紫金矿业做监事，而在去年6月17日，郑锦兴辞去其所担任的公司监事及监事会主席职务。而在此前一天，郑锦兴通过大宗交易受让100万股公司股份，卖出方为董事长陈景河，交易价格为9.15元。之后，郑锦兴重返官场，任武平县副县长。

业界人士评价说，虽然法律上没有明文禁止这种游离在官商之间的行为，但这是在打“擦边球”，在进出之间，其获得了巨大的利益。对此，记者曾多次拨打上杭县、武平县政府宣传部门的电话，询问此事，均被拒绝，双方回答惊人的相似，“领导们都不在”。

而据《中国经营报》记者调查得知，郑锦兴在当地乃至福建省人脉极深，据一位熟识他的人士介绍说，该人士财务出身，为人精明能干，能力出众，而据该人士说，郑在官场的平步青云，与其妻子袁秀英密不可分。袁为今年6月29日刚挂牌成立的上杭县农村商业银行首任董事长，而此前她担任改制前的上杭农信社主任十多年。

据一位当地银行系统人士向《中国经营报》记者透露，袁秀英活动能力极强。此前的某一年，上杭农信社资金异常紧张，资金链面临断裂，袁秀英跑到省里某主管银行游说，不久一笔近4000万元的周转资金转入农信社账户。而当年，面临资金压力的银行并非只此一家，但能如此之快地拿到钱，却只有她一个。这次经历，让当地银行界人士对袁秀英的运作能力极为惊异和佩服。

此次挂牌改制，让袁秀英和管理层获得了股份，而当地政府还特意安排了500万元专款用于置换此前的损失类贷款。而由此次改制，袁秀英和郑锦兴夫妻两者加起来身价已上千万之巨。“即便是分期付款，以副县长的工资郑锦兴绝不可能支付得起100万股的费用，这其中，袁可能起了很大作用。”上述人士向记者透露。

“紫金矿业其实是一个很优秀的公司，多数管理者也很精干，但如今这里成了县里官员们发家致富的地方，负担沉重。”一位知情人士对记者透露，他表示，为了支付“新加入”公司的官员们的薪水，只能压低其他业务人士的工资，这导致不少人抱怨不已，但却无力改变。

“紫金矿业连污染事件公告都要向政府请示，可想而知这个外表光鲜的矿业巨头实际上被地方政府牢牢掌控。”而在7月15日上午，罗映南对《中国经营报》记者提出的是否因政府阻止其公告断然否认，“是我们自己没做好，不能怪政府。”