2009年12月29日 00:14每日经济新闻【大 中 小】 【打印】 共有评论0条

质疑的声音尚且没有散去，用电量和工业增加值已双双翻红。自2009年6月开始，用电量单月转正并持续正增长。8月发电量增速攀上14个月来的高点，前8月累计用电量也在年内首度实现正增长。

12月14日，能源局在网站上发布数据，并用“电力需求稳步回升，供需形势总体平衡”来概括当前的用电状况。据中电联统计，从6月份开始，全国全社会用电量增速由负转正，并逐步加快上升。

国家能源局发布的最新数据显示，11月份，全国全社会用电量3283.88亿千瓦时，环比增长4.77%，同比增长27.63%，同比增幅比10月份上升11.76个百分点，增速加快。1～11月累计，全国全社会用电量32990.78亿千瓦时，同比增长4.77%。

来自能源局的信息还显示，工业用电增速逐渐加快，6～10月分别增长1.9%、2.7%、6.4%、8.8%、17.7%，是拉动全社会用电正增长的重要力量，且重工业回升快于轻工业。

“前11个月累计4.77%的增速是在意料之中的。此外，11月份的数据特别突出是因为2008年同期的基数较低。预计12月的增速会低于11月，但全年累计增速很可能超过5%。”国泰君安电力分析师王威表示，从全年的用电量情况分析，目前经济正处在复苏的过程之中。

财政收入

扭降为升 全年保八无忧

最近连续4个月的高速增长使得2009年全国财政收入“保八”已基本没有悬念。

“上半年，全国财政收入33976.14亿元，比2008年同期减少2.4%。但从8月份到11月份，全国财政收入同比增速分别高达36.1%、33%、28.4%、32.6%。2009年全年财政收入完成8%的增长应该毫无问题！”安邦咨询高级分析师贺军分析。

从同比增速看，自2009年5月开始财政收入由降转升，且迅速增快。从9月份起，“完成预算任务仍然艰巨，全年财政收支紧张矛盾突出”这样的字眼从财政部报告里消失了。

据财政部统计，1～11月累计，全国财政收入63393.1亿元，同比增长9.2%，已完成预算的95.7%。同时，前11个月累计出现了7157.13亿元的结余。

财政收入大增，税收收入的增加自然功不可没。前11月，财政收入中的税收收入累计为55687.26亿元，同比增长7.1%，增速明显加快。

2009年年初国家制定的 “5500亿元结构性减税计划”尚在执行中，我国税收收入却在一片“为企业减负”的呐喊声中“硕果累累”。在全球金融危机的背景下，仅用经济复苏和向好来解释这一“怪现象”难免牵强。中国社科院财贸所研究员张德勇分析：“这主要是加强征管的原因，财政压力实际上已得到一定缓解。”

“从数据分析，在不断强化税收的情况下，财政收入的情况仍将继续好转。因为政府不会放松自己的腰包，只要有可能都会尽量填满它。”贺军说，“2009年政府一直在喊财政压力很大，即使在目前的状况下，也不会承认财政压力缓解。这意味着，2010年国内市场的税负环境可能会更加趋于严厉，这是企业要提前做好准备的。”

贺军预测，如果12月财政收入同比增长1200亿元，全年财政增收将达到6525亿元，即比2008年增长10.6%，这无疑是不小的“丰收”。在2009年国内经济艰难复苏的时候，财政收入还能取得比企业效益和居民收入更高的增长，可见财政先尝到了经济复苏的甜头，分走了不少企业和居民应得到的“实惠”。

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