国经中心“经济每月谈”第十一期发布会文字实录(2)

2010年05月27日 11:51凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

魏建国：

非常感谢张燕生所长给我们解读了这一次双方在中美战略与经济对话中，关于经济、贸易和投资方面的问题。就在第二轮经济和战略对话之前，美国前商业部长古铁雷斯到我们中心，跟我进行了深入的交谈。古铁雷斯曾经邀请我去参加会议，因为我是主管中美两国之间的高新技术关于进口问题的谈判，所以他说我请了你四次，都没有去。这次你也退出了，我也退出了，但是我来还是想谈一谈这个问题。古铁雷斯先生刚才所讲的，正是刚才张燕生先生精彩的演讲中所提及的，就是中美经济问题的分歧，确实是长期存在的，但是大家也看到了合作从来没有间断过。因此，如何缩小分歧，加强合作，是我们今后一个长期的关注。所以我们今天听了张燕生所长所带来的新的研究成果，我们欢迎他今后再给我们带来新的成果。因此，对他的精彩演讲，我建议再次鼓掌对他表示热烈的感谢。

今天我们还非常荣幸的邀请到我们国家著名的国家问题专家杨洁勉，杨洁勉院长除担任上海国际问题研究院院长的职务之外，还兼任中国国际关系学会的副会长、政协上海市第十一届委员会的委员，并且是荣获国务院特殊津贴和上海市杰出专业人士荣誉称号的专家。杨院长长期致力于重大的国际问题研究，尤其关注中美问题研究。杨院长著有《后冷战时期的中美关系分析与探索》、《后冷战时期的中美关系对外政策的比较研究》、《后冷战时期的中美关系危机管理的理论和实践》，以及《大磨合：中美相互战略和政策》等多部著作，杨院长对中美问题长期跟踪，具有独到的、深刻的见解。我相信他今天的演讲，一定会给我们带来有关中美问题的深刻理解。他今天的题目是“转圜之后的中美关系展望”。大家掌声有请。

杨洁勉：

各位早上好，非常高兴能够有机会参加这一次会议和大家沟通。中美关系是世界上最重要的双边关系之一，刚刚结束的中美战略与经济对话，它具有非常深刻的现实和长远意义。刚才张燕生所长已经对中美战略与经济对话框架下的中美经济的一些问题做了非常深刻、透彻的分析。我这里主要想从战略方面，也就是说政治、安全、社会、文化等方面做一个补充。

为什么这一次中美战略与经济对话在国内外引起了广泛和浓厚的关注，我想主要是因为中美关系从奥巴马政府上台一年半来，我们经过了三个阶段，首先是稳开，二是低走，三是回暖。未来中美关系继续发展的方向是什么，全世界都关心。因为中美关系早就超过了双边贸易层面，它具有地区和全球利益。

第二，在当今全球化时代，中美关系之间的经济关系同政治关系密切相关，互为条件，相互影响。当今年年初出现了美国方面不顾信誉，坚持对台出售武器，坚持会见达赖喇嘛，在贸易保护主义和人民币汇率问题上，对我们施加压力。中美关系转入了一个相对低谷的时候，政治和经济关系就更加突出，因为除了我刚才所说的这三个事件之外，还加进了一个“谷歌事件”，为什么在高科技领域，投资领域甚至在一般的贸易问题上会出现这么多问题呢？这里面有一个战略互信问题，就是凡是中国要做什么的，那些反华的势力就要对中国出台一些防范的战略和政策，设置重大障碍。

杨洁勉：

第三，在这一次中美战略与经济对话的具体过程中，大家可以看出，美国方面派出了庞大的代表团，200余人。我们国务委员戴秉国先生有一个非常精道的评述，就是“这么一个阵容和机制，如果不是唯一的，也是世界上很少见的”。我们大家还看到，第一次在双方代表团中间，包括军方的高级领导，也就是在战略与经济对话中间，我们已经把安全问题、军事问题纳入了议题。最后，当然这一次中美战略与经济对话是落实把我们两国的关系建设成面向21世纪的积极、全面、合作关系进行头脑风暴、互相交流，也互相斗争。所以，这个也是非常重要的，有的报刊把它总结成虚实结合，长远结合，我认为是非常对的。

在整个战略对话中间，我认为大概有这么几个问题比较突出：

一，在中美遇到困难以后，我们怎么来看中美关系中间的新的形势和发展，我认为可以把它总结成五个关系。

1、中美关系中的动力和阻力。我讲的是奥巴马政府上台以后，因为从中华人民共和国成立60周年，从尼克松访华40多年里面，有很多因素是一直存在的，我这里讲的新的方面。从动力来讲共同应对金融危机成为了当前中美关系催化性的动力，大家可以知道如果没有这场金融危机，奥巴马政府上台的时候，他对战略重心东移、对美国重返东南亚加强南亚方面，对中国有很明显的针对性，但因为是要共同应对金融危机，以及目前的欧洲主权债务危机，所以一些问题被掩盖下来了。

杨洁勉：

2、共同应对层出不穷的全球性问题和重要热点问题成为两国关系的一体性的动力。从气候变化到伊朗核问题，从反对恐怖主义和防止核扩散，到朝鲜半岛的局部问题。天下不太平，问题层出不穷，需要中美两国以及同其他国家进行共同的协商。

3、共同改革和重组国际体系来维护两国的共同利益和全世界的共同利益，成为从金融危机开始一直到今后发展的很长一段时间里面的一个持续性的动力。那么，最后调整后金融危机时期大国关系的共同需求，成为了我们两国关系中间的一个辅助性的，但又很必要的动力。从阻力方面来讲，从最近这一两年看，首先是敏感问题受到新旧变量的合成催化，产生了极重和放大效应，对台军售一直存在为什么这次我们反映特别强烈，是因为两岸关系已经进入和平发展，美国还要坚持的以台制华，拿售台武器牵制中方，理所当然受到了中方的强烈反对。达赖喇嘛从90年代初期，美国总统多次见面，为什么我们这次反响特别强烈。很显然，经过了“3·14”事件和“7·5”事件以后，我们对我们国家的核心理念，对分裂主义可能产生的严重后果更加敏感，当然我们要采取更加强烈的反应。汇率问题以前也有，为什么现在又变成了一个我们强烈反应？我们拥有了数以万亿计的外汇储备，是巨额的美元债权等等，这是用我们的血汗、用我们的环境、用我们的劳动换来的代价，这一部分的成果，很可能因为这些所谓的汇率问题，使我们的劳动成果受到损失，当然我们比以前的反应更加的坚定。

杨洁勉：

二，中美的互动模式再调整和相互不适应的矛盾更加凸显。随着世界形势的发展，中国综合国力的提升，中国坚决捍卫我们自己的主权和利益，在美国有了一些所谓的新的认知，就是讲所谓中国是强势外交、自我中心外交，增强了对中国的战略猜疑。而且美国总觉得出了事，派两个、三个高官到中国走一圈就完了，但是这一次就没有这样。整个转圜的过程，相对比较缓慢，也就是反映了这一点。第三个阻力是双方对核心利益方面有认知上的差别，美国毫无理由的指责中国把发展国内问题作为我们的核心利益之一，当他们在指责我们的时候，他们忘记了美竞选的口号，任何的政治都是地方政治。它是双重标准。另外，中美在许多问题上是合作与竞争双重性，将会长期存在，不会因为奥巴马政府上台采取的一系列的所谓的变革，从单边主义转向多伙伴，从牛仔式的蛮横的外交作风到巧实力，但是我们的期望不能过高，我们对双方利益的共同性和我们之间的差距的常见性、长期性要有充分的认识。第一个就是动力和阻力。

第二，战略与经济对话表现了双边问题和地区全球问题的重合，这在会后的情况说明，在吹风会上已经讲了很多。

第三，中美关系和其他国家，包括广泛发展中国家的密切，我们在战略与经济中间强调要照顾世界上的弱势群体，发展中国家。

杨洁勉：

第四，要处理好当前和今后的关系，这一点特别重要，美国的政治体制两年一次中期选举，四年一次总统选举，所有的外交内政往往是牵着鼻子走，对中美关系会产生一波又一波的冲击，我们要从制度上予以保障。对于这一点中美战略与经济对话是成为了一个中美60多个对话机制中间最突出、最重要的，但是我认为事情还刚开始，制度还有待于完善。例如，这一次我们就特别强调，中美与战略与经济对话和以后的中美商贸联委会的联动，和世界上的友好国家之间的对话关系怎么样，中美战略与经济对话和G20以及其他多产生一种联动效应、互动效应，中国正处在发展的阶段，如果说过去30年主要解决温饱、主要解决国民生产总值翻番再翻番。那么，今后的30年，随着我们的物质水平的提高、生产能力的提高，我们将会在全球的理念和价值观方面提出为越来越多国际社会成员所接受的。比如说我们在最近已经提出了很多互不挑战、实现协商、合作共赢、核心利益、重大关切、风雨同舟等等，这已经越来越为世界所接受，也为我们创导和推动共同发展，持久和平的和谐世界这个理念的实现，又向前跨进了一步。中国现在应该参与国家体系的建构，当然这是和平的，这是外交谈判的，这次中美合作是中国所处的发展中国家和发达国家之间的对话，通过和平改造、和平建设，使我们的国际体系奔向一个更加公平、公正、合理，从而造福于全人类，在全人类福祉得以普遍提高的同时，中国的利益也得以更广泛的保障和推进。谢谢大家！