地方新一轮楼市调控拉开序幕

阴雪

“我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。”2月27日，温家宝总理与广大网友在线交流时的一席话对房地产这一牵动人心的行业做出了最新表态。

而在此之前，北京市住房和城乡建设委员会于2月23日联合其他11部门发布了《关于贯彻国办发〔2010〕4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》，被称为京版11条；2月27日，广东省也公布了《转发国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》，并根据广东实际，对于房地产市场提出了增加保障房供应、抑制投资投机需求等四条措施。

毋庸置疑，自2009年下半年以来全国绝大多数城市的房地产价格都有了飞速的上涨。根据国家统计局对70个大中城市房屋销售的价格统计，2010年1月，除了唐山一个城市的房价同比去年1月出现下降之外，其余69个城市房价均有不同程度的上涨，其中包括北京、深圳、广州、海口、温州等在内的13个城市的房价同比上涨幅度超过10%，海口房价的同比涨幅甚至高达31.8%。

而生活在各个城市的普通百姓及对房地产行情极度关注的购房者们，对于房价上涨程度的切身感受还要远远高于相对“保守”的统计数据。一时间，“房价”又一次登上了舆论的风口浪尖，成为社会上矛头集中指向的焦点。

全国两会召开前夕，不仅有北京、广东两地对房地产行业做出了表态，南京等二线城市也通过调整公积金可贷额度等方式对房地产进行了细节调控。

颇有意味的是，在地方政府的利益冲动面前，目前几个城市出台的房地产业调控细则均与今年1月初国务院发布的“国十一条”保持了高度一致。多数政策都是此前已经开始执行的条款，并没有突出的调控亮点出现。

北京中原三级市场研究部负责人认为北京的新政较为温和。由于新政出台后政策的逐渐明朗使欲购房者心中的石头落了地，在实际成交中，“二手房客户需求相比新政颁布前出现了明显的回升，特别是90平方米以下的中小户型需求相比新政前反而上涨了20%左右”。该机构在京版十一条发布以后针对200组客户的抽样调查也显示，81%的购房者认为北京的十一条政策不会对现在的市场有打压作用。

有业内人士分析，作为2009年房价上涨幅度较大的北京、深圳、广州、南京等地，纷纷选择在两会之前出台地方调控细则，在对楼市调控最为有效的税收、信贷等方面仅仅延续了此前的政策或略有收紧，其更为重要的意义在于作出表达出地方政府对此的态度。而未来的调控基调如何、是否还将有更为严厉的政策出台，还要取决于两会期间确定的调控方向。

从温总理的最新表态不难看出，近日各地出台的调控细则也许只是新一轮房地产调控的序幕，随着物业税等相关政策在两会的讨论中逐步明确，更为猛烈的政策风暴或许即将来临。

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