内地公立医院改革迟迟未拉开帷幕 11部门多头管造成混乱(3)
财务制度改革未起步
“只有解决了医院的赢利问题,才能解决效率问题。”杜乐勋表示。
公立医院改革试点方案中指出,财政统一核算,而财务一直是公立医院不外泄的一个隐私。
“医院最大的问题是财务问题,由于医院财务制度执行的是事业单位核算的标准,统计的数字是不准确的,这个必须要改革。目前还没有进行财务的改革。”一位三甲医院的院长表示。
而想实现公立医院独立法人制度的一个重要标准是医院能否破产,目前的公立医院无论亏损多少都破产不了。至今为止,试点的地方还没有进行财务体制改革的问题。
中国经济体制改革研究会公共政策研究部高级研究员熊茂友表示,各级政府要想让公立医院焕发活力,工作的重点并非是首先在公立医院身上下工夫,而是依据中央和国务院医改《意见》中“多元化”和“多样化”办医的要求,尽快扶助民营医院健康、快速发展,通过民营医院的崛起对公立医院的生存和发展形成强大的竞争压力,促使公立医院主动改革、真正改革(而不只是走过场)。大家不会忘记,大批国有企业的改革,都是在民营企业崛起之后,而非在此之前。
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作者:
马晓华
编辑:
madj
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