发展高层论坛：推进科技创新，重塑增长引擎（实录）

2012年03月18日 17:35
来源：凤凰财经

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第五单元：推进科技创新，重塑增长引擎

韩俊：大家下午好，第五单元讨论的主题是推进科技创新，重塑增长引擎，这一节有两位主发言，一位是万钢先生，一位是古利亚先生。万钢先生1985年到德国留学，获得博士学位，1991年到2001年，他在德国奥迪公司工作，2001年回到国内，他曾经担任中国著名的大学同济大学的校长，他现在是全国政协副主席，中国科学技术部的部长。古利亚先生也是我们论坛的老朋友，我刚才问他已经出席过多少届论坛了，他说他自己已经记不清楚了，下面我们欢迎万钢先生做演讲。

万钢：尊敬的古利亚秘书长，尊敬的主持人，各位嘉宾，女士们，先生们，大家下午好，很高兴能够应主办方的邀请来参加这次会议，在会上看到了很多老朋友，也感到十分的高兴。这一节我们讨论的问题是科技创新与经济增长的话题，我觉得这个题目选的很好，因为这些年来我们一直在问一个问题，就是从2008年下半年，国际金融危机的爆发以来，到现在已经过了四年，差不多要进入第五个年头了，但是从现在的情况看起来，走出低谷，重回增长，仍然是我们世界各国普遍面临的一个巨大挑战。所以，我们在深思，当前世界经济之所以处在比较长时间的低迷的状态，主要的问题还是存在着一些深层次的结构的问题。比较明显的有两个方面，一个方面就是虚拟经济和实体经济的不平衡，第二个方面，是在全世界绿色发展的需求和目前我们的产业结构，以及我们的一些能源资源的价格形成机制之间的不平衡，而破解这些结构性的问题，恢复经济性的增长，关键是要依靠科技创新，重塑经济增长的引擎，要推动产业的变革。早在2009年国际金融危机发生之初，中国政府就很敏锐的感到科技创新对于应对危机、保持经济平稳较快发展具有重要的作用，所以，08年年底的时候，中国政府就把加大科技对经济增长支撑的力度作为中国应对国际金融危机一揽子计划当中的四大措施之一，而且是一个最重要的措施。从那个时候开始，中国的科技创新取得了快速的进展，对于拉动经济增长也起到了重要的作用。

在以下四个方面：第一，科技资源的总量在稳步的增长。近五年来，中国全社会的研发经费的支出实现了每年20%以上的增长，从2008年全社会研究经费的支出在4616亿元，增加到2011年的8610亿元，占国内生产总值的比例也从1.54%提升到了1.83%，总量居世界的第三位。其中一个很重要的数据，就是企业的研发支出在这里占了70%以上，也就是说去年全社会研究开发资金支出其中有74%是由中国各类企业所开展研发活动所支出的。

第二，科研的产出也在大幅度的增长。在科学研究方面，中国的国际科学论文和专利的授权总量已居世界前列，中国科学论文发表的数量居世界第二位，被引用的数据也占了世界的第七位。更可贵的是，中国的发明专利的授权目前居世界第三位，申请国际专利增数的排名名列世界前茅。今年，中国中信和华为两个企业分别在世界申请发明专利的总量占第一位和第三位，与之相适应的中国全国技术交易市场的规模已经达到了4764亿元，增长了22%，在基础研究和前沿技术领域，取得了一批重大的创新成果，大家看到了中国天宫一号与神舟八号的成功交汇对接，也看到了中国的蛟龙号载人潜水器创下5188米的下潜记录，千万亿次计算机全部采用自主研制的芯片，能耗是明显的降低。促进传统产业的优化升级，中国的农业科技的创新取得新的突破，杂交水稻超过了每亩产900公斤的新记录，种业科技得到了加强。农业作物良种覆盖率超过了95%，所以促进粮食生产实现了八连增，连续五年超过了万亿斤。特高压输变电，高速铁路的机车，电解铝的制备工业取得巨大突破，提升了相关产业的竞争力。推动新兴产业快速增长，规模以上的企业高技术的产业总产值达到了8.8万亿元，推口5490亿元，增速都在10%以上。新兴产业的示范应用工程特别明晓，比如推导半导体LED运用试点城市，灯具超过420万盏，每年可以节约4亿千瓦时电，已经运行的各类电动汽车达到了17000辆，这里所谈的是公交汽车。金太阳的科技示范工程的总装机量超过了1300兆瓦，200兆瓦的风光储输的示范电场也就是说风力发电、太阳能发电和能源储存保证了一个来自于可再生能源与正常电站的稳定输出。中国提出的第四代无线通讯的标准TDLTE被确定为国际标准，已经在六个城市开展规模性的实验，重大创新的药物取得了进展，为防止肝炎、艾滋病起到了很大的作用。

为了适应中国实现全民医保的需求，我们推广了300余项健康适用的技术，覆盖了17个省和85个县级的基层医疗机构，推广600余套新的医疗数字化医疗产品，使这些基层的医院能够具备了实现医疗信息化的条件。中国88家高新技术开发区2011年实现的营业总收入13.16万亿元，工业总产值增加2.74万亿元，占全国增长值的12.4%。

女士们，先生们，虽然我们在创新驱动发展方面取得了一些显著进展，但是也必须看到在实现经济全面协调可持续增长方面，中国和世界其他国家一样，都面临着一些共动的挑战。比如能源需求和碳排放的持续上涨，绿色能源应用不足，食品数量和质量的提升，加强农业科技创新能力，保持粮食安全的要求也随之增长，人们对于医疗和健康的需求增长，老龄化的社会日趋扩大，人口健康的科技水平也亟待提高，高新技术发展和产业转型升级对我们的劳动力就业提出了新的要求，无线互联王技术的高速发展、智能终端加无线网络，加应用商店的运营方式，不仅给传统的产业模式，也对我们知识产权保护形成新的挑战。

就中国科技自身的发展说起来，我们还存在着很大的差距，在原始创新方面，我们原始型科学思想还不多，主动的提出先导性的研究方向、面向未来的创新能力比较弱。在技术创新方面，我们还缺乏应对新的产业变革、引领技术发展潮流的能力，对重大产业技术路线变革导致的创新产业竞争的准备不足。在应用推广方面，战略性新兴产业发展政策体系还不完善，比如说风能、太阳能，中国的产能已经达到了世界上第一，但是我们的应用研究的不足，国内市场开发不足，对出口的依赖比较大，还没有对产业结构的调整形成较大的支撑。

中国的科学技术要应对挑战，缩短差距，更好的承担起驱动发展的重要使命，我认为要从两个方面入手，第一继续深化体制改革的改革，第二是不断扩大科技的开放合作。深化科技体制的改革，面向未来我们要加强基础研究和前沿技术的研发，增强科技引领经济发展的能力，着眼当前最重要的是加强科技与经济的结合，强化企业作为技术创新的主体地位，加快企业主导产业技术研发创新的体制和机制。我们要围绕着新兴产业发展的需求来部署创新链条，加长基础研究、应用研究、技术创新和推广应用各个环节。我们要提高科研院所和高等院校的创新能力，推动产学研的协同创新。更要加强科学普及，提高全面的科学素质。扩大科技的开放合作，核心是要使中国的科技创新与国际接轨，主动的融入到全球的知识和技术流动当中去。

在全球化的今天，任何一个国家在解决科学技术的问题上都不能包打天下，要消除技术限制和壁垒，促进知识和技术的交流，尤其是在一些共同问题，比如说解决气侯变化、粮食危机、能源紧缺等全球性的问题上更需要加强国际科学技术的合作与交流。这里很重要的一点，就是完善知识产权的创造、保护、管理、应用的法律法规和执行能力，来推动全球创新的交流合作，这是一个重要的保障。

在这里，我愿意为大家提供三个数字，2011年中国的发明专利已经占到了世界第三位，2011年中国的技术市场的规模达到了4760亿，第三，按照中国高等法院的报告，中国对于知识产权纠纷的审结率提高了30%左右，这说明了中国政府十分注重知识产权的法制环境的建设，加大了知识产权保护的执法力度。我们还需要继续营造一个更加开放、更加公平的环境，吸引各国的企业和人才来到中国创新创业。

朋友们，我们今天的聚会虽然短暂，但是我们有机会互相交流，倾听各位对于科技创新的意见和建议。但是我们相信，我们目前处于压力的世界经济绘制一个美好的图景去寻找新的引擎。中国有句古言，一年四季在于春，春天是告别严寒、播种的季节，我衷心祝愿在春天里召开的座谈会共谈科技创新，一定能为全球经济走出低谷迈向更高的目标设置一个新的起点，希望我们共同的努力。

谢谢大家。