发展高层论坛：推进科技创新，重塑增长引擎（实录）

2012年03月18日 17:35
来源：凤凰财经

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韩俊：谢谢万主席，下面有请OECD秘书长古利亚先生演讲。

古利亚：女士们，先生们，我很高兴参加今天的活动，跟大家分享OECD跟中国共有的政策目标，也就是来促进创新。在这样一个非同寻常的全球经济不确定的时期，创新可以扮演非常重要的作用，可以来促进经济增长，提高我们的福利水平，同时解决环境方面的一些问题。我也认为创新是中国改革日程中非常重要的一个组成部分，中国的创新已经是全世界都获利，这在历史有所记载。今天我们有了合适的政策，也能够让中国重新用科学和技术的进步来引领世界的发展。

我想评述一下中国在创新方面所做出的举措。第一，创新是中国新型发展战略的核心所在，从90年代末期开始，中国就一直在追求战略转型，从一个低成本劳动力的经济体转型为以科学和创新为基础的经济体，中国也有一个到2020年的科技发展规划，这个规划也是给了创新核心的地位，作为提升国力非常重要的途径，同时也要减少对外来技术的依赖。

刚才万部长也提到了一些数字，我也想再补充一下中国在研发方面的开支，去年是涨了22%，达到了GDP的1.8%，这也使中国成为世界在总的研发支出方面第二大支出国。另外，我们的数据也显示中国在专利的申请数量上已经达到了第四位，也是跟信息技术相关的领域发现专利的申请数量已经在过去十年中有非常快速的增长。另外，中国在全球范围内已经成为在这个地区非常重要的创新孕育地的摇篮，目前中国也是在绿色能源技术方面的行业领袖。中国有很多的节能技术，比如说可再生能源技术，包括太阳能电池、节能灯泡和太阳能热水器等，中国目前也是在装机风机容量方面是最大的。创新还可以超越科技的领域，我们必须要通过一个全局政府的战略，让中国的各个部委政策制定者和各项创新的改革能够成为一个全民上下的行动。我们有一个2020年的创新社会的愿景，在OECD也加深了对政府这方面工作的了解，这也是基于我们过去50年政策研究的结果。

另外，我们认为OECD的创新策略能够来帮助各国政府建造更加具有连贯性和更加深远的创新政策。首先创新它的本质是从现有或者是从传统技术中来汲取一些有用的价值，来发展新的服务和新的业态。比如说我们看到在ICT领域有云计算，这个可以为我们带来生产率的跃升，很多的公司可以通过这样一种技术来避免初期做出大量的资本投资来做IT的基础架构，也不用花太多的钱来投入人力，而且这样一种模式可以成为一个可持续的现收现付的模式。

第二是知识方面的资产，研发、设计、营销、网络、软件、数据分析工具等正在进一步来促进增长和竞争力的提高，很多的公司在软件方面有很多的投入，甚至超出了硬件。在汽车领域，知识资产已经占了他们开发过程当中非常重要的成本，比如说沃尔沃的卡车。另外一些无形的资产，包括设计、品牌、营销这些都可以为产品带来附加值，这也是为什么像苹果手机、宜家的家居，还有雀巢的咖啡都能够让大家有这样一个附加价值。比较精明的一些公司知道必须要在无形资产当中投入，才能从全球贸易当中获取价值。

第三，中国的各位领导，各位的讲话人都讲到了创新是绿色增长很重要的引擎和支柱，必须要将增长从自然资源消耗当中解脱出来。我们认为新技术的发展以及朝绿色增长这样一个转型是可以并行不背的。对于创新也要靠人，我们必须要有教育水平、技能水平更高的劳动力供给的市场。很多公司现在都在寻求最好的人才，在寻求供和给之间存在一定的脱节。我们认为中国和OECD必须要更紧密的来合作，来运用创新，来促进更加可持续和更加包容性的增长。从过去的十年来看，中国加入OECD科技政策委员会作为观察员的身份加入，目前已经是第十年了，最近科技部也签订了跟我们合作的倡议，我们有一个非常稳固的合作基础。另外有一些产品它的货架时间可能只有三年的时间，我们正在跟部长讲，因为中国的科技发展日新月异，所以我们需要在自己的合作方面也要对时间做出一些调整。另外，我们认为开放对于充分的获取创新的好处也是至关重要。

我也想谈三个领域，第一是中国可以通过国际合作，包括在研究机构和大学院校，以及跟外国企业的合作方面获得更多的好处，这个过程当中要进一步的来开放。在学生、专家和技术经验的交流方面也对于中国，对于OECD国家非常有益。第二点，新的知识产权和技术标准方面的开发也可以帮助我们来解决我们在发展知识型基础方面的挑战。另外可以通过很好的机制来保护自主创新和发明。第三点，经济体的竞争力更大程度上取决于我们能够在全球价值链中获得一席之地的能力，OECD目前正在开发新的模式，在反思如何在这个价值链里让各个国家能够更好的获得自己的份额，来出口自己的产品。所以贸易要以附加值来衡量，而不是以贸易的数量来横来，这样一种关系和这样一个工作能够造就一个更加公平的国际竞争环境，同时全球的国家在融入全球价值链方面也提供一个很好的机遇。

女士们，先生们，我们不能忘记全球的挑战，比如像气侯变化、人口老龄化、人员消耗、食品安全这些都是一个国家不能解决的，所以必须要OECD和中国等一些国家加强合作，在科技方面进一步来创新。我们在OECD也做好了准备和中国一起合作，希望一起制定更好的创新政策，为人民生活创造更好的条件。

谢谢。