北师大专家：物业税不是蜗居者救命稻草本质不是降房价

2010年02月01日 18:07新财经【大中小】【打印】共有评论0条

编者按

征收物业税的呼声越来越高。从根本上来说，国家推出物业税是为了完善税制。根据国家对物业税改革的框架，物业税是将现行房屋销售过程相关税费进行整合，重新确定税基和税率，在不动产保有环节征收。

但在客观上，物业税对房地产市场有一定的调控作用。根据其他国家和地区的经验，拥有第一套住房的税率较低，但随着房屋数量的增加，税率逐步上升。物业税通过加大房屋持有成本降低购房者的热情，遏制炒房者，促进房屋流转速度。从这个角度看，物业税将起到一定的调节房价的作用。

现在的问题在于物业税怎么收。对于普通购房者而言，担心的是，物业税改革效仿燃油税，原有税费合并不彻底。结果：新税开征了，旧费接着收，增加消费者的负担。果真如此，物业税非但成不了蜗居者的救命稻草，反而在他们身上又压上了一根致命的稻草。

文/韩晶

国家税务总局近日透露，今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税，物业税“空转”工作在部分地区试点了六年多之后，将推广至全国。不少专家指出，这一信息表明，物业税开征步伐将大大加快，今年部分城市试点开征物业税的可能性很大。

2009年，中国的房地产市场在金融危机的大背景下，一路上蹿，近乎癫狂。房价在飞涨，期待政府调控的呼声也在上扬，酝酿多时的物业税风声再起，被赋予了太多的使命，其一举一动都分外惹人关注。物业税开征后，是否能够平抑房价成为公众普遍关注的重点话题。

物业税的本质不是降房价

乐观声音认为，在当下加速开征物业税的步伐，旨在限制开发商囤地，打击房地产市场的投机行为，进而调节房价，稳定房地产市场。

物业税将之前土地和房产交易过程中繁多的税费全部“组合成”一种税，并每年对户主征收。如果开征物业税以“相应取消有关收费”作为前提，如果未来征收物业税包含了土地出让金，也就是说以物业税的形式分期支付地租和税费。那么，这样房地产开发成本就有可能降低，新房价格也就有可能大幅下降。然而，财政部、国家税务总局和国土资源部官员，在多个场合不约而同地明确表示：正在推进的物业税改革，不会将土地出让金并入其中；房地产开发商取得土地，仍需一次性缴纳土地出让金，在转让和保有环节同时征收物业税。这意味着，酝酿中的物业税并没有担负降低房价的任务。

从市场表现来看，巧合的是，就在国务院通知明确研究物业税的2009年6月以后，来自各个地方的热钱重新杀回楼市，不断促成大额成交，买入高端住宅、别墅的资金不断上升。

从国际经验看，物业税作为西方国家地方政府的主要税源，作用是保障地方财政收入，并非专门用于调控房地产价格。从这个方面看，不去寻找房地产市场发展的根本问题，而求助于物业税为“超级武器”来打压房价，并重伤炒房客、开发商等，或是本末倒置，或是缘木求鱼。