中国经济展望高峰论坛上午文字实录

2010年02月02日 13:54凤凰网财经【大中小】【打印】共有评论0条

凤凰网财经讯 2010年2月2日，中国经济展望高峰论坛在北京大学博雅国际会议中心举办，凤凰网财经全程直播此次峰会。以下为上午文字实录：

长盛：观众各位来到我们的现场，在春节期间我们将在财经频道和若干现在还不清楚的财经网站会联合来推出，非常高兴的通知大家，我们的首播非常具有震撼，是大年初二的凌晨00：50分开始，是我们的首播时间。这是我们目前能找到的黄金时段，我们应该为这个伟大的时间鼓掌。有一个次好的消息，这个时间是我们大家看到各种各样的娱乐节目，非常让人熟悉的春晚之后，让00：50分给我们带来一个很优质的收视率，所以这对我们是黄金时段。并且还要重播两次，第一次重播是初九或者初十，每次以《财经5连发》同样的时长，我会把这个节目重新播一变，我觉得这是次首播。今天对大家来说叫两个特别不容易，一个是在新春之前，我们能够见到在中国经济界，在各个层面上都具有影响力的专家，第一个不容易，第二个是我们会以各种方式分享虎年中国经济的走向，悬念，以及一些可能寻找到的答案解释，这些都是我们这个论坛要做到的事情，所以对各位观众来说，你们既是参家一次论坛，也是我们特别邀请来的观众，你们的表情，你们的投入程度和关注度，最终会在我们的电视屏幕上一一呈现，所以我们希望女士脱掉你的外衣，第二把手机关掉。第三我们需要大家的掌声。

长盛：让我们用热烈的掌声来祝贺我们的新春论坛正式开始，谢谢大家的光临，下面我们首先请我们的论坛主办方，有请北京大学经济学院黄桂田教授来致辞，欢迎。

黄桂田：尊敬的杨主任，尊敬的各位专家、来宾、媒体的朋友，上午好，首先我代表本次论坛主办方经济学院等欢迎大家的光临，对财经频道和《财经5连发》受付出的辛劳表示衷心的感谢。在岁末年初讨论中国经济的会议很大，大家也不是参加过一次类似的会议，尤其是著名的专家学者，可能在类似的场合进行过N次的交易，但是政策建议的研讨，需要反复多次的研讨，然后深入和具有针对性，如果说2009年中国的经济走势具有极强的不确定性，那么现在却有2009年有更大的难度，因为2009年的宏观政策的使用空间很大，而2010年的宏观经济政策的空间变得狭窄了，基于这样的认识，再这个时刻邀请大家对经济的主要方面展开更深入的交流，北京大学经济学院也与北京电视台相约主办这样一次论坛，今天是一个系列的开端，我相信有大家的参与，形成一个有影响的开端，另外借此机会提前给大家拜年，祝各位在春节期间健康幸福，在虎年收获更多的快乐，谢谢大家。

长盛：下面我们邀请北京电视台财经频道的杨主任来我们致辞。

杨主任：尊敬的黄桂田院长、巴曙松教授等，作为主办方之一，我代表财经频道热烈邀请我们参加这次论坛，大家都知道这是金融危机深重的一年，大家这一年GDP超过了日本，成为了第二。刺激政策何时退出，低碳经济能否带来产业革命，房地产又将带来什么影响，其实这是对全球经济的不确定性，在最近的经济论坛上复苏将是全球的关键词，但是各种说法甚嚣尘上，有人说经济仍然存在二次探底的风险，全球经济到底何处去还有不确定性。本次新春论坛要且了更多的学者，将会对这些热点问题展开讨论，能给大家诠释中国经济的发展趋势和变化轨迹，我们期待今年成为一个权威观点的发布平台，成为经济年度交流的盛会，我们北京电视台将会全程关注这个节目，将以特别节目在北京电视台播出，最后庆祝本次大会圆满结束，谢谢大家。

长盛：让杨主任和黄院长给我们进行一个隆重的开幕式。谢谢，非常感谢。

预示我们合作一定是非常愉快而且非常成功。

长盛：这次论坛本身是和万科合作，他们也是非常有影响力的，他们也是一个企业领袖当中非常具备质量的一个企业家，所以我们在这次论坛开始的时候，是对大家都做了要求。但是刘伟教授非常重要的一件事情，非常遗憾不能来出席，所以黄桂田会全程来代表，您今天要代表刘伟院长还要代表自己，还有另外几位，他们分别用短片给大家带来的祝贺。

长盛：我们先看五分钟的演讲，刘伟教授是做了一个精确的五分钟的演讲。

刘伟教授的演讲：我们今天讨论的是2010年中国的宏观经济，2010年中国宏观经济，可能是发生着关键的深刻的，变化的一年，而且这个变化情况之复杂变化速度之快，恐怕现在都很难加以明确的判断，这个变化主要集中在这样几个方面，一个方面就是总量方面的问题，逐渐逐渐地淡出，而结构问题越来越突出，为什么这么说？我们2009年总量，也就是GDP的增长达到8.7%，从目前的情况来看，如果没有极特殊的意外，2010年中国经济达到9%甚至9%以上，接近改革开放30多年来的平均速度，接近9.7% 9.8%这个速度，都是完全有可能的，投资需求如果说不出意外的话，估计不会低于2003年到2007年以来的平均速度，也就是在25%以上，消费需求没有意外的话，恐怕比2009年还会有所提高，也就是在17%左右甚至更高一点。

出口需求。从目前全球经济转暖的趋势来看

预计今年全球经济增长速度，有可能恢复到危机前的3%的速度，如果是恢复到3%的速度，预计没有特殊其它的负面影响的话，中国的出口应当能增长15%左右，但是考虑到特别是美国的贸易保护贸易摩擦等等这些的影响，对中国可能提出

更加严厉的措施和要求，这样实际预计，今年出口需求增长在10%左右，完全是有可能的，所以我们说2010年，总量问题、总量矛盾，逐渐逐渐的会淡出，但结构矛盾，恐怕会更加进一步的尖锐，包括城乡结构，包括一二三三次产业结构，包括地区经济结构，包括总需求当中的，投资需求和消费需求的结构，包括国民收入分配当中的，政府收入、企业收入和居民收入，结构性失衡等等这一系列矛盾，既构成中长期发展的深刻矛盾，同时也构成2010年当年，宏观调控的重要问题和面对的任务，这是一个方面，总量淡出而结构突出。

另外一方面，2010年从宏观管理的总方式来看，恐怕要有一个深刻的变化，去年2009年春节的时候，我们全球的经济学界和各个方面，讨论的问题是如何扩大需求，而今年更多的注意力是放在了，如何刺激供给，如何改善供给，也就是国民经济生产这方面，国民经济生产这方面，说到底是两个问题。一个是制度创新，一个是技术创新。那么所谓技术创新才有结构升级，所谓技术创新才有成本的降低，收益率的提高竞争力的上升，这是生产的效率这方面的改进，所谓制度创新，是为技术创新提高效率创造制度条件。我们通常所说的制度重于技术，就是这个道理，所以今年全球话题的核心是创新问题，创新是供给方面的改造的根本，只有创新的情况下，扩大供给提高生产能力，才能够避免重复建设，一切重复都是在缺乏创新基础上。简单的模仿，所以创新是避免重复的根本，创新是降低成本的根本，中国经济发展的速度，估计没有人怀疑，人们怀疑的是实现这种高速持续增长付出的代价，恐怕这是2010年一个重大的变化。其它方面在政策上，货币政策、财政政策组合方式上，恐怕也有非常大的变化，我们前一段货币政策的作用程度改变的比较大，2009年净增信贷9万多亿，信贷总量40多万亿，M2的供给广义货币的供给量接近30%，M1的供给量接近28%左右，这么快的速度，这么大的货币投放量，对拉动增长刺激需求，起到了非常大的作用，但是由此也要有大量的成本，什么成本呢？未来通货膨胀的成本，所以下一步宏观经济政策，无论是财政政策还是货币政策，它的空间有多大，它的作用程度有多大，恐怕2010年面临的，都是空前复杂的一个选择的局面，总之2010年的的确确，作为十一五规划的最后一年，总体目标包括总量和结构，应当说能够实现，并且能够提前，超额完成十一五规划的总体目标，但是这个过程当中，我们会面临的问题恐怕也是空前复杂的，相信我们有这个能力，实现我的目标，谢谢大家。

巴曙松：大家好，怎么样从2009年超常规的大规模过程中平稳退出，属于超常规的刺激史无前例，那么怎么退出也是企业家面新的一个新的课题。从中国自身的经验来看，9.59万亿的信贷投放超过30%的增速，也是史无前例的，从全球来看，全球无论从发展中国家，发达国家，它使全球经济大萧条避免了，但是如何平稳的退出将会成为贯穿中国经济政策非常重要的主线，特别是中国。因为中国经济在全球各个主要的经济体里面，率先的复苏，那么同样我们在退出方面，面临的难度和挑战也会更大。所以我想2010年在退出这一天上，我们无论从金融政策，金融市场来说，它的趋势是值得我们把握的。比如说第一点，我们的退出跟金融市场之间会形成一个非常有意识的，我们把它叫做退出的悖论。那就是经济复苏的越强劲，按照传统的平稳发展时期，对金融市场有强劲的支持，上市公司的业绩改进就是它的表现，但是市场会很快的预计到这么强劲的复苏，必然会带来更早的力度更大的退出的措施，才会形成对市场的一个压力，所以往往在一系列好的经济数据出来的时候，会迎来上升的动力。一旦经济专项退出的话，会形成一个下跌的动力。在中国金融市场和美国都预演了很多次，所以当经济出现了非常强劲的复苏信号的时候，可能对金融市场未必是很好的一个信息，但经济开始减速的时候，往往可能市场会预计不会出台很强烈的政策。这样一个退出的悖论和博弈的过程，会贯穿整个2010年的金融市场的波动。那么同时我们可以看到，退出也就意味着经济增长的一个动力机制的转换，如果把它比做一个汽车的话，在2009年是一个非常时期的非常规的，波度很大，很复杂的时期，开得比较谨慎，比较吃力。但是这个状况不可能总是那么持续，那么怎么样增长的平衡一些，可持续一些，退出和增长速度之间这个关系怎么处理好，会显得非常重要的一个挑战。我们经常观察把海外的机构和中国本土的机构对中国的经济预测，很少有时候会非常接近，往往差异比较大，比如说2008年年底的时候，对中国的经济的预测非常的悲观。所以他们更多的看到危机对中国的冲击，所以预期增长3%到5%，但中国本土大致能看到百分之七八左右的增长，但是2009年底和2010年初，对中国的经济预测总体上偏乐观，而本土偏谨慎，我看大的金融机构认为，2010年的增长会超过10%，甚至更高的速度。那么作为中国本土的专家更加关注可持续的问题，那么在退出的过程中，即使我们的增长速度稍微慢一点，我们增长可持续一点，为我们未来的增长会奠定一个更好的基础。因为实际上我们接下来面临的问题，从经济增长的三驾马车看，投资如果要想2010年比2009年增长很多，不是很容易的事情。消费，如果没有结构上大的调整，要想比2009年有大的增长也不是一件很容易的事情。出口的恢复，要想比2009年四季度和一季度更强劲，难度也很大。所以我们必须要找到新的动力，新的动力就是通过退出创造一个大的环境，然后把更多的注意力放松管制，激发市场的活力，市场的需求，而不是仅仅像2009年主要依靠政府投资带动经济，怎么样实现从政府带动的需求平稳过渡到市场带动的需求，是决定我们能否平稳退出的一个关键。在这个退出的过程中，首先当然要防止出现二次探底，我们在2008年应对危机时候，面临过这样的挑战，政府的需求随着力度逐步减弱，市场的需求还没有跟进，中间出现了断流，这是防止二次探底。第二个方面同样要关注的是2009年全年的波动复杂程度会显著的提高。

如果说在2010年年初，大家可能比较多的讨论是估价的压力，增长速度比较快，那么很可能到了2010年的四季度，我们中央电视台再做盘点的时候，我们更关注的问题是来自增长新的动力在什么地方，在2011年2012年怎么持续更长的时间，所以从2010年看退出是很重要的任务，是我们观察经济的主线，怎么退出的更平稳，使经济增长更可持续，即使下半年因为退出而出现了一些短期的波动，但是如果在放松管制和寻找新的动力方面，有新的突破。那么2010年下半年增长速度的一个比较平稳的减缓，为我们接下来几年的增长可持续持续时间更长一些，会奠定一个更长的基础，谢谢大家。

长盛：谢谢巴曙松先生。下面我们有请北京大学经济学院的副院长黄桂田教授来做主题演讲，欢迎。

黄桂田：大家好。我讲的有两个突出的亮点，第一个是城镇居民人均可支配收入比上年增长8.8%，考虑到物价因素实际的增长率是5.8%，超过了2009年当年的GDP增长率，那么城镇居民的收入达到了改革开放30年平均的增长率，农村居民收入比上年增长了8.2%，扣除物价因素，实际增长8.5%，接近当年的GDP的增长率，那么这是少有的令人鼓舞的现象。那么第二年居民消费增长率达到15.5%，扣除物价因素实际接近17%。那么消费的增长率比上年增长2.1个百分点，消费达到了15年以来的最高水平。那么居民消费的增长，收入的增长，我刚才讲到，这是我们在改革开放多年来大家期盼的，能够跟我们的GDP同步的期待，那么在2009年这一年，尽管政府刺激消费促进消费花费了很多的政策工具，当然取得了明显的成效，这个对于中国经济增长方式的转变，模式的转换，是有显著意义的。关于预期的事，在政府刺激政策保持连续性的条件下，2010年的经济增长率不会低于2009年的增速，甚至可能接近改革开放30年来年终的增长率，这不是最关键的，大家最关注的还是两个方面。关注的不是增长率，也不是物价水平，关注的第一个方面是城乡居民保持经济增长同步的，甚至略高的收入水平。第二个是消费实际增长率在17%以上，与此相对应的要关注的第三个方面，就是非政府投资加速。2009年投资需求最主要的还是靠政府投资，国有投资为主。那么不能确定的是房地产价格，但在我这里，因为时间关系，不能够展开，我认为不能因为资本市场的价格，房地产市场的价格，使得宏观政策发生实质性的逆转。那么最期待的政策，是在适度宽松的货币政策的配合下，财政政策在结构调整中发挥作用，那么货币政策有2009年的极度宽松转为适度宽松的条件下，财政政策应该比2009年更积极，那么在支出的总量上可以适当的加大力度，那么在结构调整中要发挥主要作用。

第一个方面在投资和消费之间，加大消费环节的刺激力度。第二个在投资结构中，加大改善民生包括新能源产业在内的，新兴产业的支持力度，适当的控制基本建设的投资。我们这么多年来我们宏观调控为了刺激经济增长，为了防止政府的投资，一般是以固定资产投资基本建设投资为主，来扩大内需的。这些年来，通过扩大固定资产投资规模，来实施我们宏观政策是很成功的。总体上来讲，我觉得应该有适度，有原来的固定资产为主，转为适度的固定资产投资基本建设投资，把投资转到消费，转到公共投资，转到民生工程等等这方面的建设。那么这是我对于2009年经济增长状况的理解，也是对2010年中国宏观经济走势以及宏观经济的期待，谢谢大家。