宋国青:低利率引发高房价 通胀暂无太大压力(2)
利率偏低就要控制信贷
如果公众预期的未来长期真实利率达到现在的均衡的真实利率水平,房价下降的空间非常大。
《英才》:你怎么看中国的房价?为什么会这么高?
宋国青:中国房价偏高的原因很多,包括快速城镇化和农地控制以及人口年龄结构等因素,但是最关键的原因是持续的利率偏低导致预期的未来长期利率偏低。这里说的利率是银行存款的利率。虽然房贷利率与存款利率的差相当大,但是因为存款利率太低,房贷利率仍然偏低。利率是歪曲的,在这个基础上形成的“均衡”房价也是歪曲的。
进一步说,利率是指预期的未来长期利率,剔除通货膨胀因素后的真实利率。因为名义利率变化幅度相对很小,通货膨胀率高的时候真实利率就低。2008年底,社会预期通货紧缩,就是预期真实利率高,因此房价就低。后来对通货紧缩的预期改变,就是预期真实利率下降,房价就上升了。
《英才》:利率对房价到底有多大影响?
宋国青:目前一些地方房价和年房租的比例达到了40-50倍,反过来说就是租价比2.0%-2.5%。租价比受很多因素影响,包括预期的未来房租变化情况,房屋折旧率和利率等。简单考虑,假定其他因素不变,利率上升1个百分点租价比也上升1个百分点。在租价比很低的情况下,房价对利率的弹性非常大。在2%租价比即50倍价租比的时候,租价比上升1个百分点可以导致房价下降1/3。需要强调,这里说的利率是公众预期的未来长期的真实利率,不是短期利率。
《英才》:为什么说利率偏低?多高是合适的?宋国青:1978年以来的30多年平均,1年期银行存款的利率勉强和CPI通货膨胀率持平,即真实利率平均为0。如果扣除利息所得税,税后的利率平均还低于通货膨胀率,即税后真实利率为负。2002年以来平均,1年期存款利率也勉强与通货膨胀率持平。目前,月环比通货膨胀率折年率大约是3%或者更高,对2010年通货膨胀率的普遍预测也是3%或更高,但是存款利率还是2.25%。从环比的意义上说,2009年下半年以来一直是负利率。
目前居民储蓄率很高,大部分居民家庭都有银行存款,包括活期存款。对大部分家庭来说,边际的真实投资报酬率为0,相对于社会的投资报酬率而言相当于承担了一个惩罚性税收。这样来看,房价高在一定意义上是逃避这样的惩罚。
合适的利率应当和社会的投资报酬率相近,其间差额是融资投资的交易成本包括风险贴水。估计过去的长期真实存款利率偏低2个百分点左右。在早先,贷款利率和存款利率的差额小,贷款利率也偏低。目前存贷款利差太大,特别是考虑到贷款利率上浮的情况,一般贷款利率相对偏低幅度小。就是这样,正常情况下贷款需求也不能满足,靠信贷额度等手段来控制信贷数量。也就是说,贷款利率还是偏低的。
这是说的过去和目前的情况,而决定房价的利率是预期的未来长期利率。过去情况是预期未来的重要依据,但是情况会发生变化。从目前宏观经济平衡情况特别是宏观调控方式角度看,利率偏低的情况很可能还会持续相当长的时期,虽然幅度不一定和过去30年相同。从房价的情况推测,社会预期的未来真实利率可能和过去7年差不太多。
《英才》:你的意思是,如果利率达到合适水平,房价可以大幅度下降?
宋国青:是这样的。按照上面的粗略估算,如果公众预期的未来长期真实利率达到现在均衡的真实利率水平,房价下降的空间非常大。现在的价租比大约有40倍,或者说租价比2.5%。利率达到正常水平,可以比现在高1.5—2.0个百分点,租价比大约能到达4.0%—4.5%。有理由认为利率的变化对于房租几乎没有影响,这样房价可以下降38%-44%。当然,就算现在将利率放开以达到均衡水平,也不能马上完全改变公众对未来长期利率的预期,但假以时日总是可以逐步改变的。《英才》:为什么利率偏低?
宋国青:首先是历史原因。过去计划经济中的价格和利率较多考虑收入分配问题而忽视供求,特别是为了国有企业的利润而压低利率,长期下来对利率问题的社会看法有很大的偏差。虽然微观经济的很多方面已经放开了,基本上是市场调节,但在宏观平衡中,主要的手段还是行政控制,特别是投资管理和信贷额度。对政府管理层有很大影响的意识还是宏观平衡不能主要靠市场。
近年来一个谈论较多的话题是“热钱”问题,管理层在一定程度上认为,中国利率不能明显高于国际特别是美国利率,否则会导致热钱大量涌入。另外,从过去几年利率调整的情况看,管理层对商业银行的利益非常关注,小心呵护。这样的考虑也是导致存款利率过低的重要原因。
《英才》:这么说利率对现代经济起着决定作用?
宋国青:可以说利率是现代经济的心率。在市场调控宏观平衡的情况下,真实利率由资金的供求决定,最终由投资报酬率决定。央行管名义利率,前提是在一定通货膨胀水平下资金供求平衡,并不是随意的。如果制订的利率和投资报酬率差别大,在利率偏低的情况下就要控制信贷。这样也不能避免很多问题,房价问题只是其中的一个,当然是最突出的问题。
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wangft
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