煮酒夜话三：房地产调控与保障房（实录）(2)

2011年12月15日 11:32
来源：《财经网》

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2011年12月14日，“《财经》年会2012：预测与战略”在北京举行。煮酒夜话三的主题为房地产调控和保障房。

主持人钟彬：谢谢任总，刚才描述整个调控历史。下面有请王珏林主任，保障性住房到底怎么样？浪潮可以延续吗？

王珏林：先对任志强说两句，他就是敢说，但是乱说，实际他的发展是政府给他的，没有政府给他发展条件，他当不了今天这么大一个企业家。因为咱们的房地产是政府培育出来的，原先没有房地产市场，也没有企业，当时我们房管局叫维修队，建工局叫施工队，也不懂得房地产市场。有了这个市场以后主要培育特大企业，没钱银行给，地是盖一快交一块地的钱，如果没有政策，今天我们不可能有7万多个房地产企业，房地产企业也不可能这么理直气壮。

所以，我们十多年房地产市场发展60%的时间是培育阶段，真正调控准确是在05年，就是我们长三角房地产出现了一些问题，才开始动小手术。今天主要讲保障房，我拿北京说事，替北京说几句话。北京一开始建最多最早量最大，但是为了城市开发，为了拿到更合适的土地发展城市，所以他的价格和商品房的价格，当时就差500块钱。而且对保障房有约束，5年才能上市。真正这两年才把保障房列入规划中。

原先这一块基础比较薄弱，这一块房子比较少，这几年加快力度，现在进入正规保障房的数字是1千万，一听说1千万，是不是发疯了？一下上这么多，去年就说590万，今年一下1千万。做一个简单分析，这里面其实40%是棚户区改造，过去工矿区以及一些特定城市区域，已经改造几年了，所以40%去掉以后，其实剩下60%和去年规模差不多。

大家知道建保障房最大问题，就是难在钱上。现在政府要承担这么大的资金量确实有困难，想尽各种办法和我们的企业、投资商、社会采取各种合作。这种合作有两个方面，一个是属于钱合作，一个是地合作，现在各地情况可以采取不同，总而言之就是政府有钱拿钱，没钱拿地，要不然解决不了保障房。贵州通过收租方法解决保障房问题，这是好方法。实际上算一笔帐，如果保障房的土地不算钱，同时加上税收优惠，那就是一个建设成本，这个在北京不到3千块钱，小城市也就是1千块钱。

当然我们保障房他既是一个建设，又是一个开发，房地产开发企业在保障房上，肯定得不到弄商品房的利润，但它可以给社会政府挣点名声，这是好的。

保障房任务可能要持续，不管多少，除非改变保障房的分配方式，还有解决他保障房的来源问题，因为需求永远在不断增加。你看北京保障房的条件是3口家年收入10万以内，在北京工作的年轻人统统具备这个条件。要把资源用活了，如果用死了永远盖下去，他永远也解决不了，需要一个流动和周转。保障房确实是好事情，而且在当前情况下，政府这么重视，确实也给我们年轻人，给我们低收入家庭创造了一个改善条件。

建设重要，但是更重要是分配，分配怎么体现公平？管理后期要负责，要保证我们的资源用更好，真正体现为民，才能创造出和谐，谢谢大家。