尚福林掌舵九年 资本市场十二大巨变(8)

2011年10月29日 20:16
来源：中国证券报·中证网 作者：申屠青南

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层次健全合理的资本市场体系可以更好地发挥资源配置等功能，扩大市场服务范围。由于发展历史不长，我国资本市场层次较为单一，难以满足处于不同阶段、不同类型企业的融资需求和投资者不同风险偏好，建设多层次资本市场的需求日益迫切。

在国务院的统一领导下，证监会会同有关部门成立了资本市场改革和发展小组，着力推进多层次资本市场和债券市场建设，取得了一定进展。一是大力发展主板市场。推动中国石油、工商银行、中国神华等一批大盘蓝筹公司发行上市，探索多种形式的并购重组方式，鼓励和支持主板上市公司做大做强。二是积极推进中小企业板建设。2004年5月正式设立中小企业板，截至2011年9月底，中小板上市公司总数到达到618家，累计IPO融资额达4247.01亿元。三是拓展代办股份转让系统。2006年1月，正式启动中关村科技园区非上市股份有限公司进入代办股份转让系统试点。截至2011年9月底，先后共有96家园区企业进入该系统挂牌。四是大力发展债券市场。改进公司债券发行监管工作，扩大公司债券融资规模，促进银行间债券市场与交易所债券市场的互联互通。截至2011年9月底，发行公司债券5396.92亿元，涵盖了公司债、可转债、分离债及证券公司债等多个品种。五是稳步推出创业板。建设创业板市场，是支持自主创新、促进经济发展的重大举措。我国的创业板市场，从最初酝酿到筹备建设，历经整整十年。2009年10月23日创业板的正式启动，这既是我国资本市场迎难而上、抗击国际金融危机的重要举措，也标志着我国多层次资本市场体系建设取得重要突破。两年来，我国创业板市场总体运行平稳，在鼓励和引导社会投资、支持创新型企业发展、促进产融结合等方面的功能初步显现，正在朝着预期的方向发展。截至2011年9月底，共有267家创业板公司上市，累计融资1895.72 亿元，其中高新技术企业247家，占比92.51%。经过9年的努力，我国初步形成了包括主板、中小企业板、创业板、股份代办转让系统在内各具特色、相互补充、协调发展的多层次资本市场体系。