张卓元谈改革阻力：减少审批会影响政府官员利益

十八届三中全会报告起草组成员、中国社会科学院学部委员 张卓元

凤凰财经讯 2013年12月26-27日，由凤凰网与凤凰卫视联合举办的“2013凤凰财经峰会”在京举行。本届财经峰会继续秉承“思想解放市场”的旨归，以“重塑市场力量”为主题，关注后十八届三中全会时代中国市场化改革方向。

十八届三中全会报告起草组成员、中国社会科学院学部委员张卓元在主题演讲中表示，过去几十年，政府的手伸的天长，直接去配制资源太多，“改革涉及到一些政府官员的利益，比如说减少审批权少了以后，官员的利益肯定会带来一定的影响。所以，像这样的政府的改革，没有中央下决心有力督促和推进很难。”张卓元强调到，“但是这个再难也应该进行推进。否则，市场在资源配置中要起决定性作用它就很难落实。”

张卓元表示，“为什么要提出把市场在资源配制中的决定性作用来代替我们已经用了31年的基础性的作用？它所要解决问题就是因为这些年来政府对资源的直接配制过高，对微观经济活动干预过多，审批太多。所以，大家说这是政府的越位，一些地方政府公司化的倾向也很严重。”

另外一方面，政府应尽的比如公共服务，市场监管，社会管理、保护环境这方面做的不到位。一方面手伸的太长，一方面又做的退缩了，没有很好地发挥它的作用。这就影响了市场在资源配制中决定性作用的发挥。

他强调到，今后包重塑市场的力量，真正使市场在资源配制中取决定性作用，“政府的改革，政府职能的转换，我认为是首位。”同时他指出了地方政府主要需要做好的四个方面：一个公共服务，一个市场监管，一个社会管理，还有一个保护环境。